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美國政府對醫用口罩的嚴格管制和重災區醫護人員口罩奇缺的矛盾;歐美地區爆發疫情后對口罩突然出現的巨大需求和中國政府放寬出口管制後民企、國企一窩蜂出口口罩導致真假難分的混亂局面,在這場百年未遇的大流行疫情的最近幾個星期裡揭示了美國在抗疫中的弱點和強項。
週四,紐約市24小時內感染人數躥升到5萬多,死亡的新冠肺炎患者達1,500多。
在“戰區”穿梭的周鋒鎖
“我們去那里送口罩很緊張,有進入戰區的感覺。” 人道中國主席周鋒鎖告訴美國之音。
週三,他開車去了位於紐約上州的一個專門從事緊急救援的基金會,為紐約州護士協會送去2,160只N95口罩;週四,他去了新澤西的4家醫院和康州的一家醫院,送去了1,000個N95口罩,“ 新澤西、康州這些靠近紐約的地方情況非常嚴重,那裡的醫生非常需要口罩。”周鋒鎖說。
在聯邦政府無法統籌各州醫療用品採購需求的情況下,各地想方設法通過自己的渠道採購急需醫療物資,包括呼吸機,而N95口罩是抗疫中耗量最大、對第一線醫護人員保護最為重要的緊缺物資。
各州各顯神通進口N95 口罩
繼周一紐約西奈山醫院通過高盛公司用賭神巴菲特的飛機從中國運來13萬隻N95口罩,週四,波士頓市利用愛國者球隊的飛機從中國運來了100萬N95口罩,其它各州也在紛紛效仿。
N95口罩是美國FDA批准的、可以阻擋95%的0.3微米及以上的非油性微粒的口罩。美國法律規定,未經美國食品藥品監督管理局(Food and Drug Administration, FDA)的同意,不得進口或出售醫用口罩及多數醫療設備。
儘管聯邦政府對口罩等醫療用品的管制在抗疫情勢越來越嚴峻的情況下有所鬆動,包括出台允許一些國家生產的類似N95口罩的替代產品進口美國,但3月28日,美國藥品與食物管理局授權允許進口國家的文件中沒有批准中國的口罩,其中包括性能跟N95相似的KN95。
民間能拿到的N95 都是假貨?
在紐約從事進出口貿易數十年的魏先生告訴美國之音,FDA沒有批准中國的口罩是因為中國假貨太多,“騙到什麼程度呢?包裝一樣不談了,外形一樣不談了,它連FDA的註冊號碼,我們叫水印,全部做得一模一樣。”
魏先生說,據他所知,“中國大概有10家左右企業可以生產N95,這是經過FDA之前就確認的,這些廠家生產的N95口罩全部都由政府統銷。所以,外面有人說有300萬只、400萬隻,都是騙人的。“
《金融時報》3月31日報導,3月中國政府在確定中國國內大流行放緩後,放鬆了醫療用品出口。這促使中國的口罩廠商利用新冠病毒疫情在美國和歐洲蔓延之際加速出口口罩。
口罩缺陷率已翻一番
報導引述行業協會廣東醫療器械管理學院的官員簡潤福(音)的話說,自2020年初以來,口罩的缺陷率已經翻了一番。
報導說,為躲避美國FDA長達6個月的審批程序,深圳一家測試技術公司說,他們可以在10天內完成醫用口罩的測試,而能做到這一點的訣竅是建議客戶在他們申請認證書時,避免使用“醫用“、”手術用“等詞。該公司的一名官員直言不諱地說,”我們需要利用美國FDA的漏洞。“
魏先生說,現在紐約肯尼迪機場的倉庫裡堆滿了被美國海關扣下的大量來自中國的口罩。
從事報關工作數十年的紐約報關員蘇女士告訴美國之音,“好多報關員說(口罩)是民用的、建築用的,結果海關一查,都是N95口罩,他們手續不齊全。因為FDA要求非常嚴格,醫用、N95口罩都是有規定的,所以我的客人跟我說,你能不能就給我報是平常用的、不在醫院用的?我說不是我不給你報,關鍵是海關一查貨你就死定。如果進N95,必須申請緊急使用授權,FDA同意後進來,絕對沒問題。有的人僥倖,以民用名義就進來了,海關不查貨,放行了,海關一查貨,你就死定。”
週五,美國海關向貿易界發布查詢進口醫用物資的聯繫信息,分為測試劑、呼吸機、醫用口罩、個人保護用品和潔手消毒液5大類,以期疏解進口商向FDA發出的大量詢問的壓力。
以一己之力“補缺”的萬延海
“我們能做的就是補缺。“ 萬延海告訴美國之音。”我們沒辦法做政府和醫院做的事情,醫院系統操作程序太複雜,我們就看哪個醫生、哪個護士缺口罩,他們缺什麼我們就去幫他們找。然後直接送給醫生,直接送給護士。每個人都睜大眼睛,你看這個醫院、我看那個醫院,你看這個科、我看那個科。”
萬延海是中國愛滋病權益活動人士、北京愛知行研究所原負責人。2002年向國際社會公佈河南愛滋病死亡名單後被中國當局以“洩露國家機密”罪逮捕。後在國際社會壓力下獲無罪釋放。他於2010年來到美國。
一些在美國從事人權、人道工作的華人,在美國疫情惡化後想方設法希望為抗疫貢獻一份力量。“這是我們回報這個國家的一個機會,”周鋒鎖說。
他們一周只有1 只N95
萬延海表示,通過醫生朋友了解到醫護人員缺乏保護的情況十分嚴重。“我們認識的一個醫生,在婦產科,他們那裡N95口罩一個星期一個人只有兩個;艾姆赫斯特醫院的護士告訴我們,一天只有一個,那是很困難的。”;“醫院的一個科室,消毒紙巾一天只有一桶,你想這是什麼概念。”
他們怎麼做?“我們附近的家長群裡就說某某醫院缺消毒紙巾,大家有沒有人願意捐的?上個星期五,不同的家庭,有的說捐一桶,有的說捐兩桶,有的說我可以捐一桶消毒紙巾再加兩個口罩,星期天我們就開車去一家一戶地拿了這些物資,然後送到醫生那裡去。”
有什麼反應?“我們送去(N95口罩)後,這位醫生在家裡哭了,送給他的N95口罩,他會送給重症病房。我們也找到了一些KN95口罩,知道急診室不能用,但醫院裡可以用,重症病房用不了,但普通的醫生可以用。還有我們附近有一些家人,捐贈了很多口罩,可能醫生用不了,但可以給病人用,所以我們捐贈的這些物資,醫院全部用上了。”萬延海說。
捐1萬隻N95 的李強
中國勞工觀察執行主任李強告訴美國之音,通過熟悉的供應鏈,輾轉買到了一萬隻N95口罩。
“要快,因為美國的整個醫療採購系統運作很慢,政府的做法都很慢,如果我要等他們反應過來,很多人可能都被感染了,所以我要以最快的速度,把這些物資,N95的口罩,把它運到美國來,”
李強說,他的捐贈時通過從事醫療物資的緊急救援組織——阿芙亞基金會(AFYA Foundation),捐給紐約州護士協會的,“已經送到的4家醫院位於布朗克斯區和皇后區,另一家還在快遞途中。”李強說。
紐約州護士協會(New York State Nurse Association)給李強等捐贈組織的信說,該組織代表42,000名紐約州註冊護士,感謝他們捐贈了對保護第一線抗疫醫護人員急需的醫保物資。
阿芙亞基金會創辦人兼執行長丹妮爾·布汀(Danielle Butin)告訴美國之音,該組織是大紐約地區的收集分發醫療物資的救援組織。過去11年裡,主要從事把從紐約地區收集到的醫療物資分發到非洲和加勒比海地區的醫院。現在這場災難爆發,他們為以往的捐贈者發送他們緊缺的醫療物資。
““我們現在轉過來把數百萬磅在我們庫房裡的物資送還給他們,並為全國各地願意捐贈醫療保護物資人們的一個捐贈場所。“
布汀稱讚李強、周鋒鎖他們是“了不起的、令人驚嘆的伙伴,他們是頑強、勇敢、堅定的伙伴。”
被問到美國聯邦政府不允許中國的一些口罩進口美國,而該組織接受的大部分捐贈的口罩幾乎都來自中國,是否有質量控制的問題時,布汀停頓了一下,然後說:
有口罩總比沒口罩好
“這麼說吧,首先我必須說,眼下,任何口罩都比沒有口罩好。急診間和醫院打電話給我們,說那裡的護士把他們用過的口罩浸入消毒水里消毒再用,或者一個護士兩天、三天必須使用同一隻口罩,我要怎麼想?我認為眼下,任何口罩都可以保護我們的醫護人員,它總比沒有口罩好。”
週四,紐約市長白思豪要求紐約市民出門必須將口鼻覆蓋起來,可以用“例如圍巾、手帕或衣服”,他沒有說“口罩”,因為紐約的藥房裡現在仍然根本買不到口罩。
同日,紐約州長庫莫宣布,資助願意改產醫護人員保護性物資的企業,他說,美國一直面臨必須從中國購買物資的“最殘忍諷刺”(cruelest irony)。