聿文視界: 盧沙野釀外交事故 挖習近平牆角

編者按：這是鄧聿文為美國之音撰寫的評論文章。這篇特約評論不代表美國之音的觀點。轉載者請註明來自美國之音或者VOA。

聿文視界: 盧沙野釀外交事故，挖習近平牆角

中國駐法國大使盧沙野在接受法國媒體採訪時質疑蘇聯原加盟共和國獨立後的主權地位，在歐洲引發軒然大波，這是典型的“一言毀邦”，讓外界尤其歐洲國家質疑中國呼籲俄烏停火止戰的立場和誠意。從這個角度看，一些媒體懷疑，作為駐外大使，盧沙野的這個“失言”，不會僅僅是表達他個人的看法，很可能是得到外交高層乃至習近平本人的授意，代表外交當局對外的一種試探放話。

盧“不小心”說出真實想法

我認為，盧的言論更多表達的還是他個人對俄烏戰爭以及蘇聯解體後原加盟共和國獨立地位的真實看法。這種看法在中國的外交系統裡可能有相當多的外交官也和盧一樣，但是不會被外交當局鼓勵，因為這有損中國的國家利益。而在平時，若要對一些熱點問題表態，駐外使館和官員一般都會按照外交當局既定的外交路線和政策，不大可能偏離，但盧這次是面對法媒的尖銳提問，很可能因此沒有仔細權衡，“不小心”把自己的真實想法和盤托出。

中國的外交自周恩來時期就定下“外交無小事”的規矩，就此而言，這是中國最講政治紀律的機構，外交官們生怕講錯話為國家帶來麻煩，從而影響自己個人的前程。所以，外交部新聞發言人以及對外使館的發言，都顯得中規中矩，讓中國的民眾都很不滿意。當然，習近平當政，這種情況有所改觀，但改的是狠話硬話講得多了些，被外界稱為“戰狼”。一般情況下，涉及對外講話，無論是外交系統還是其他系統，基本上還是守著規矩，很少越界。

環球時報前總編胡錫進正是從這個角度為盧辯護的。他認為過去中國的官員太中規中矩不好，得讓老外習慣外交官說一點個人的觀點，不能他們一叫喚，外交官就都縮回去，今後仍然應該積極發聲，不能出了這起風波就因噎廢食，中國媒體更沒有理由畏首畏尾，繞著敏感的事情走。

盧的說法政治上不合格

不管從學術角度如何看待蘇聯各加盟共和國獨立後的主權地位問題，盧身為駐外大使，說出這番話，即便是表達個人觀點，也是非常不適宜的。因為這公然挑戰中國自身關於主權國家的定義和原則。他不但得罪了那些原蘇聯加盟共和國，也加深了歐洲輿論對中國試圖調停俄烏戰爭意圖真實性的疑慮，讓外交當局穩定中歐關係的努力受挫。因此作為外交官，盧不但在政治上不合格，且缺乏國際視野和格局，是在挖習近平的外交牆角。

故而， 盧沙野的這個話，也不太可能是受外交高層尤其是來自習本人的授意，試探放風，以盧的層級，他是不能直接通習的，除非有某種緊急事情要處理。因為假如這是外交高層比如王毅或者習授意，那這樣做的目的何在？前段時間外交當局鄭重其事發表解決烏克蘭危機的12點和平主張以及之後為實踐這些主張所做的努力不就白忙活了？然而，盧的“失言”使中國停火止戰的“誠意”受到損害也是事實，讓西方認為中國其實還是在偏袒俄羅斯，並不準備真正讓俄烏停火。

我過去曾說過，從中國的國家利益或者中共的統治利益而言，習近平確實希望俄烏戰爭打的時間久一點，這樣既然牽扯美國，讓美國無法全身心地投入反中，也能通過戰爭削弱俄羅斯，讓俄羅斯更靠近中國，並且俄烏戰爭打的時間久，美國和歐洲參與的深，俄羅斯今後和它們和解的可能性就低，從而更有利於中俄事實上的結盟關係。

但這裡有個前提，就是俄羅斯最後能夠獲勝，至少是不能在戰爭中被打敗。如被打敗，中國將獨自面對美國和它的西方盟友的圍攻，而現在還有俄羅斯在前面擋著。俄烏戰爭已經持續一年了，在中國外交當局看來，戰爭的時間長度也許差不多，再打下去俄羅斯消耗太多國力變得虛弱不堪也不好，戰敗就更不好，而戰局的進展呈膠著狀態似乎對俄不利。所以，北京這個時候倡導雙方停火，和平解決烏克蘭危機。雖然北京在戰後一直是這麼呼籲的，但過去只是呼籲而已，現在它認為可以使上勁，因此加大了外交介入力度。

換言之，在俄烏戰爭一年後習近平打出和平旗號，試圖讓中國扮演調停人的角色，和平解決烏克蘭危機，也是“誠心誠意”的，他認為中國將能收穫最大國家利益，凸顯中國的國際影響力和道德形象，也降低外界對中國將會攻打台灣的猜想和輿論聲浪。

盧可能遭到撤換

可惜，盧沙野此番言論毀了習近平和中國外交當局處心積慮下的這盤“好棋”。說毀了有些嚴重，但受到影響是實實在在的。這個“失言”風波對中歐關係到底會產生多大的不利影響，需要後續觀察，外界或許有些誇大。對歐洲輿論、議會特別是東歐國家產生的衝擊作用會相當明顯，但在中國外交當局看來，它們本來就對中國不友好，要想改善它們對中國的看法很難，北京在意的是老歐洲特別是法德意西等國政府和歐盟的對華政策。

雖然這些國家政府會受輿論和議會的牽制，可相對務實。在中國外交當局已經澄清中國的立場，同盧進行切割後，它們應該不會懷疑這是中國政府的立場，像馬克龍不大可能停止和中國在俄烏戰爭問題上的溝通和協調。當然，北京也會做出進一步的舉動，來修復因此事導致的某種裂痕。

其中一個舉措，是否會在未來的某個時間，找個名目將盧沙野召回，換駐法大使。盧在外交系統有“大嘴巴”之稱，因發言引發的爭議已經有好幾次，同僚評價不高，此次事件發生後，據說中國外交部亂成了一鍋粥。不論該不該提倡外交官講話有些個性，事實證明盧確實不是個稱職的大使。此人2019年被王毅提拔為駐法大使，這次闖了這麼大禍，屬於一次外交事故，差點給習近平挖坑埋雷，秦剛理應會修理他，建議習把他換掉。