香港特首選舉曾俊華公佈競選政綱

香港特首選舉曾俊華公佈競選政綱

距離香港特首選舉提名期還有8日，前財政司司長曾俊華星期一以「凝聚人心、主動賦能」為題，公佈競選政綱，提及重啟政改，在記者會上表明，不能夠迴避中國全國人大常委會的「8-31」框架，並以「先易後難」分階段推動涉及中國國家安全的《基本法》23條立法。有最新的民意調查顯示，曾俊華的支持度急升超過10個百分點，進一步擴大與主要對手、政務司司長林鄭月娥之間的差距。我們接通香港的美國之音特約記者湯惠芸的電話，連線報道曾俊華公佈競選政綱，以及特首選舉的最新形勢。

主持人：湯惠芸，你好﹗為期兩星期的香港特首選舉提名期，即將在下星期二(2月14日)展開，其中一位熱門參選人前財政司司長曾俊華星期一公佈競選政綱，主要施政理念為何﹖

記者：香港特首選舉提名期下星期二(2月14日)展開，至3月1日結束，參選人必須在提名期內，爭取最少150名選委提名支持，才能夠正式「入閘」，成為特首候選人，參與3月26日舉行的特首選舉。而1,194名特首選舉委員會委員，負責提名候選人，以及投票選出新一屆特首。

曾俊華星期一以「凝聚人心、主動賦能」為施政理念主題，公佈共74頁的競選政綱，他表示要透過團結社會，積極為人才及產業創造更有利的發展條件。

香港特首選舉參選人曾俊華。(美國之音湯惠芸攝）

曾俊華表示，這份政綱勾劃了他對香港未來二、三十年的願景，他認為未來5年政府最急切的工作，除了重建信任、團結與希望，還有增加土地房屋供應，培養各方面優秀人才，並為老齡化社會做好準備，實現優質發展、城市、人才以及生活四大願景。

曾俊華在政綱最後表示，主權移交將近20年香港經歷不少風浪，近年社會撕裂情況前所未見，但可以肯定香港仍有足夠本錢與能量去克服挑戰，他說「所欠缺的只是凝聚人心」，並確信社會團結與市民共同信念足以扭轉一個地方的命運。曾俊華強調，他是懷著追尋理想、自強不息的精神來參加這次特首選舉，「繼續實踐一國兩制，延續香港傳奇」。

主持人：曾俊華的競選政綱提出將會重啟政改，他對中國全國人大常委會的「8-31」框架有何看法﹖

記者：曾俊華在政綱提出「會以最大決心及勇氣重啟政改」，修改特首產生辦法的程序，爭取早日實現特首及立法會「雙普選」，如果政制繼續原地踏步，港人和「一國兩制」都會是輸家。但是曾俊華的政綱沒有提及，中國全國人大常委會2014年公佈的「8-31」框架。

曾俊華在記者會上回應記者提問，無明確回應為何政綱不提「8-31」框架，他表示，政改是港人一大期望，希望可以達到普選，但2014年推行過卻不成功，因此他會創造一個較和諧環境，相信很多方面可以就着溝通做得更好。

曾俊華表示，「8-31」框架是重啟政改的關鍵環節，無可能迴避，亦不是香港可以任意更改，重啟政改必須以「8-31」框架為基礎。他並表示，會與香港整個政治光譜溝通，得出共識，並將共識如實向北京反映，相信北京會有準確判斷，當各方面配合得到，就會盡快進行政改五部曲。

曾俊華說：「8-31」是(中國全國人大)常委設立的，不是香港可以任意更改，所以「8-31」是(重啟政改)開始，我們的基礎，我剛剛已經詳細講過，我們會就著整個政改的方案內容，與香港市民以及不同政治光譜的政黨去做諮詢，了解他們的看法，找到一個認同的方案，我就會如實反映給中央(北京)知道。

主持人：曾俊華的競選政綱亦有提及涉及中國國家安全的《基本法》23條立法，對於這個爭議性的議題，他提出甚麼方案﹖

記者：在《基本法》23條立法方面，曾俊華表示，香港特別行政區成立、《基本法》實施已經接近20年，在這方面自行立法維護中國國家安全，是必須履行的憲制責任，也是中國全國性的國家安全法不在香港實施的前提和條件，而特區政府實在沒有理由繼續拖延23條立法。

曾俊華在政綱建議，以「白紙草案」充份地進行諮詢、消除合理疑慮，並倡議「先易後難」的原則分階段進行，首先處理較少引起爭議的問題，強調會汲取2002、2003年立法不成功的前車之鑑，盡力推行為23條立法，完成一項保衛香港和保衛中國國家安全的工作，並為港人接受的法例。

曾俊華在記者會上沒有回應先易後難的具體內容，他表示，如果當選上任後會同時推動政改及23條立法，因為今屆立法會的任期到2020年結束，只有兩年多時間推動相關的工作。

主持人：曾俊華表示，他參選特首是希望重建香港人的希望，不再移民外國，他在記者會上如何回應重建香港人希望的具體例子﹖

記者：曾俊華回應記者提問表示，讓香港人尤其是年輕人有希望，是非常重要，他希望如果當選特首，上任後可以讓香港人看到，他的施政班子是可以令市民信任的，有能力為香港做實事，並且改善所有委員會的委任制，按能力去委任。

曾俊華說：我相信我們應該在工作上去表達，我們現在做這些事情是有規有矩的，我們是跟著制度走、是有高透明度去做事，我相信在整個氛圍上是有一個大進步，我相信慢慢市民會就著對政府的態度，會增加他們的信任，這個對整個社會的團結，是非常重要的元素。

主持人：立法會非建制派最大黨民主黨，對曾俊華的政綱有何回應﹖目前對提名特首參選人有何決定﹖

記者：民主黨主席胡志偉星期一在記者會回應曾俊華的競選政綱表示，曾俊華由最初表示如果當選，任內都可能不適合重啟政改，到政綱提及重啟政改，反映曾俊華明白到政治制度，決定了香港社會未來能否長治久安的基礎，胡志偉認為，這是一個好的方向。

香港民主黨主席胡志偉。（美國之音湯惠芸攝）

民主黨立法會議員林卓廷表示，曾俊華在政綱首段提到研究盡快落實將《防止賄賂條例》第3及第8條適用範圍擴大至包括特首，並設立獨立委員會，負責就特首索取或接受利益給予一般特別許可。林卓廷表示，現任特首梁振英上屆參選時也曾提及會落實以上的內容，但當選後仍沒有落實。

林卓廷希望各特首參選人，都能回應會否改革廉署，例如不是再由特首監管，而是由退休法官組成的委員會監管，避免「特首監管廉署查自己」的矛盾情況等問題。

民主黨並表示，目前未決定提名那位特首參選人，該黨將於星期四與林鄭月娥會面，稍後再與曾俊華會面，他們會在與所有參選人會面後，再決定提名意向。

主持人：民主黨對推動《基本法》23條立法有何看法﹖

記者：民主黨主席胡志偉表示，當初推動《基本法》23條立法時，最原始的討論是有沒有白紙草案，讓各界掌握所有的內容，令立法的手段及內容，可以避免以言入罪的情況。胡志偉表示，2002至2003年港府推動《基本法》23條立法時，不顧及市民對以言入罪的憂慮，強硬推動，導致50萬人上街抗議。胡志偉認為，應該吸取之前的教訓。

胡志偉說：如果你能夠吸納教訓，能夠做好應有的諮詢過程，令到整個立法，不會令香港市民擔心所謂以言入罪的事情，是通過立法過程做得到，我覺得尋找到共識的機會大很多。但是大家明白，政治的矛盾也會影響到香港社會，對於特區政府施政的信任，因此我會認為，如果找到路徑去處理政治制度的問題的時候，23條立法也是用過往行過比較寬鬆的處理，令市民覺得不會有以言入罪，影響到言論自由、新聞自由的話，我覺得不會令公眾感到恐慌。

香港民主黨立法會議員林卓廷。（美國之音湯惠芸攝）

民主黨立法會議員林卓廷表示，香港目前最重要是解決核心矛盾問題，必須先解決香港政制不民主的問題，才考慮《基本法》23條立法。民主黨立法會議員涂謹申表示，認同《基本法》23條立法可以「先易後難」，他認為可以先就爭議較少的範疇立法，例如立法規範特首及主要官員。

主持人：非建制派立法會議員對曾俊華表示，以「8-31」為基礎推動政改有何看法﹖

記者：街工的超級區議會立法會議員梁耀忠接受美國之音訪問表示，以「8-31」為基礎推動政改，難以凝聚香港人的共識，尤其年輕一代2014年「8-31」公佈後，走上街頭佔領行動，反映年輕人希望有「真普選」，而「8-31」框架很難滿足真普選的訴求。

香港街工立法會議員梁耀忠。（美國之音湯惠芸攝）

梁耀忠說：所以這班年青人也是未來的主人翁，他們都這麼不滿的話，你凝聚可能凝聚到一些成年人，或者一些較為成熟的朋友，他們覺得社會上都要循序漸進的，可能凝聚到那班人，但是對年青人來說，他們一日都嫌長，他們特別對我們這些搞了這麼久民主運動，他們已經覺得這麼多年都沒有成就，所以他們才會採取過去一些行動出來，你今日再說在(8-31)這個基礎下(重啟政改)，對他們(年青人)來說，很難滿足得到。

主持人：有香港傳媒星期一公佈最新特首選舉參選人民調，結果如何﹖

記者：香港Now新聞星期一公佈委託嶺南大學公共管治研究部於2月1至4日就特首選舉進行的第五輪民意調查，今次問卷撇除了無宣布參選的前立法會主席曾鈺成。

結果顯示，曾俊華的支持度急升至41.7%，升幅達10.4個百分點，與主要競爭對手前政務司司長林鄭月娥的支持度，進一步拉闊至16.7個百分點。如果要求受訪者二揀一，曾俊華的支持度更增至53.6%，大幅領先林鄭月娥22個百分點。曾俊華的不支持率為4.3%，較上次調查下跌1.4%，支持度淨值是正37.4%。

香港特首參選人林鄭月娥。（美國之音湯惠芸攝）

反觀林鄭月娥的支持度上升3個百分點至25%，不支持率亦上升5.6%，至25.9%。將支持及不支持度作比較，林鄭月娥的支持淨值為負0.9%，是首次出現支持度負數。

另外兩名知名度較高的參選人，退休法官胡國興的支持度下跌至8.7%，新民黨主席、立法會議員葉劉淑儀的支持度微升至5.9%。

香港特首參選人葉劉淑儀。（美國之音湯惠芸攝）

民調亦顯示，64%的受訪者認為，下任特首應該重啟政改，認為不應該只有15%。

主持人：非建制派立法會議員認為，民意支持度對特首選舉結果有沒有影響﹖

記者：街工的超級區議會立法會議員梁耀忠接受美國之音訪問表示，民意支持度對北京的取態及特首選舉結果有一定影響，因為北京公開表明，有4個條件支持候選人成為特首，其中一個條件就是香港人的支持。

主持人：其他特首選舉參選人對曾俊華的競選政綱有何回應﹖

記者：胡國興表示，歡迎曾俊華在政綱提出重啟政改，並且重申不擔心曾俊華會搶去民主派的票源。胡國興並表示，如要在8-31框架下就政改尋求共識，是「緣木求魚」，難以實行，同時批評曾俊華沒有理會23條立法的反對聲音。

香港特首參選人胡國興。（美國之音湯惠芸攝）

胡國興最近提出就《基本法》第22條立法，以確保「港人治港」不受干預及保障「兩制」。