台灣候任總統賴清德4月25日舉行記者會,宣佈新內閣國安人事。 一如外界預期,賴清德以穩定為優先考慮,沿用現任總統蔡英文的國安班底。 賴清德也在記者會上呼籲中方要有自信地跟台灣民選的合法政府展開對話。
距離520總統就職日不到一個月,曾經自稱“務實台獨工作者”的賴清德會如何在就職演說中表述兩岸問題,備受國際矚目。 隨著內閣團隊大致底定,賴清德求穩的態度也逐漸清晰。
呼籲兩岸交流 賴清德:台灣“承諾不變、善意不變”
25日上午,賴清德召開記者會,宣佈第六波內閣人事,也是最受矚目的國安團隊名單。 賴清德在受訪時指出,2015年他以台南市長身分赴中訪問時曾說過,兩岸應要展開自信的交流,增進彼此了解、理解、諒解、和解,然後和平發展,創造兩岸人民的福祉 。 他強調自己的立場沒有改變。
賴清德表示,台灣身為區域內負責任的一員,跟國際社會合作,維護區域和平穩定、繁榮,就是對包括中國在內的國際社會釋出善意。 況且台灣人民也非常希望兩岸能夠朝向和平的方向來發展。
賴清德說:“我非常期待中國要有自信、願意麵對台灣人民託付的民選、合法的政府,這樣才是兩岸交流的正道。如果一直不願意麵對台灣民選合法的政府,而只是跟在野設 定前提之下的交流,這不會得到人民的信賴跟支持。”
這是賴清德連續第二天對兩岸問題發表談話。 據台灣中央社報道,賴清德24日以黨主席身份出席民進黨中執會時,重申台灣“承諾不變、善意不變”,願意在對等、尊嚴的前提下和中國展開交流合作。
他說兩岸應“重視珍惜彼此的善意,由兩岸執政黨負責任,展開良性對話”。
不過中國國台辦發言人朱鳳蓮同日在回應台灣海基會人事時強調,關鍵在於台灣當局是否承認體現“一個中國原則的九二共識”,承認兩岸同屬一個國家、一個民族的基本事實。
學者:賴清德說法強調兩岸平等、承認現況
在台北的國策研究院執行長王宏仁在接受美國之音採訪時指出,賴清德對兩岸事務認知的基礎就是要“平等”,無法接受對岸用政治語言或軍事威脅塑造以上對下的關係。
王宏仁認為,賴清德提出兩岸展開交流,就是在釋放善意,以黨對黨處理較為敏感的問題。 他呼籲對岸要“有自信”,實際上是提醒中方認清兩岸現實。
王宏仁說:「我們兩岸事務,不管是貿易、觀光開放還有就學、就業,你怎麼可能都不溝通呢?所以我覺得在更有自信後面的下一句話,(賴清德)其實沒有講的是說 ,你(中國政府)要承認這個現況。
賴政府國安團隊 強調專業、跨領域人才
在呼籲中國務實面對兩岸問題的同時,賴清德也對自己籌組台灣新國安團隊的思維做出說明。
賴清德直言,面對極權主義的興起,中國步步進逼,新的國安團隊面臨前所未有的挑戰,因此需要專業,又有跨領域經驗的人才。
一如先前“報派”的名單,賴清德挑選的國安人才幾乎都是深受現任總統蔡英文信任的老將,比如現任外交部長吳釗燮轉任國安會秘書長;外交部長遺缺由現任總統府秘書長林佳龍 接任;國安局局長蔡明彥留任現職。
顧立雄接掌國防部 分析:首要任務是落實國防改革
其中最受議論的無疑是台灣歷來多由軍中將領轉任的國防部長一職,確定由現任國安會秘書長顧立雄接任。
對於外界質疑文人接掌國防部能否勝任? 賴清德指出,在新的安全情勢下,國防部長不單處理國防事務,還需肩負國安、國際合作和推動全民國防的社會溝通,因此才會選擇具有多方面專才的顧立雄擔任。
顧立雄表示,台灣未來台灣國防發展方向是要建構不對稱戰力、加強實戰化訓練、改革後備軍人制度、打造全社會防衛的韌性。
顧立雄指出,印太地區各國正在形成對中國的協同嚇阻作為,希望能遏止中國可能的冒進。 台灣作為地緣戰略上最重要的一環,更要讓全世界看到自我防衛的決心跟實力。
顧立雄說:“主要的目標就是以實力跟決心參與(區域內國家)這樣的協同性作為之後,讓中國不至於冒進,不至於輕舉妄動,然後來共同維護印太區域以及台海的安全和平與穩定 。”
在北台灣新北市的淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑認為,顧立雄所提及的幾個國防改革方向,其實台灣都已經討論了好幾年,卻仍未落實,因此他認為賴 政府選擇顧立雄擔任文人國防部長是要從外在環境對國防部展開體檢,落實上述工作。
林穎佑分析,有了文人國防部長之後,更重要的是建立全面性的國防文官體系,讓更多外在新血進入國防部,帶來新刺激,才是改革成敗的關鍵。
綜觀下個月即將就任的新內閣國安團隊,林穎佑認為,賴清德的用人思維展現出台灣正在強化自身的穩定性,以面對更不確定的國際局勢。
林穎佑說:“目前(國安人事)應該還是以一個穩定為主,因為接下來會有一些即將到來的變化產生,比如說美國大選,或者是俄烏戰爭的發展,都會讓世界還會有一些新 的變數,也會是接下來國安團隊可能會面臨到的一些挑戰。”