英國前首相卡梅倫重返政府任外相 被批為中國利益推手

英國前首相、新任外相卡梅倫在倫敦唐寧街 10 號外

英國前首相卡梅倫(David Cameron)令人意外地重返政壇,外界關注他對中國的友好態度,會如何影響這個任期或者只剩下一年的英國政府,尤其是與中國的接觸會否加強。

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英國前首相卡梅倫重返政府任外相 被批為中國利益推手

英國首相府星期一宣布內閣改組,英國前首相卡梅倫在星期一獲委任出任外相。

英國首相辛偉誠(Rishi Sunak,又譯蘇納克)辭退內政大臣柏斐文(Suella Braverman,布拉弗曼),職位由原任外相祁湛明(James Cleverly,又譯克萊弗利)擔任。

柏斐文上星期在英國報章撰文, 批評倫敦警方批准在上星期六的“國殤紀念日”(Remembrance Day)舉行聲援巴勒斯坦的示威。英國首相府事前曾經要求柏斐文修改文章內容,減少批評警隊,但她未有跟從首相府的要求行事。

英中黃金時代推手

卡梅倫政府在2016年舉行脫歐公投,但是他本人就支持英國留在歐盟,在公投後他辭任首相,其後也辭去下議院議員職務。為了讓卡梅倫成為新外相,英國政府宣布他獲冊封為上議院的終身貴族。

卡梅倫將是1970至1974年擔任外相的杜嘉菱(Alec Douglas-Home)以來,第一個卸任首相後再擔任內閣大臣的政界人物。卡梅倫亦是2016年以來的第七名英國外相。

卡梅倫在2010年至2016年出任英國首相,他的外交政策重點之一是英中關係的“黃金時代”(Golden era),更大力推動與中國交流合作。中國國家主席習近平也在2015年10月訪問英國,和卡梅倫一同品嘗英國啤酒和炸魚薯條,當時被認為是英中關係良好的一大象徵。

大選前更換內閣

卡梅倫在獲得任命後表示,英國將會與盟友站在一起並加強合作,讓外界聽到英國的聲音。

他說:“雖然我或者有不同意部分決定,我很清楚辛偉誠是一個有能力的首相,在困難的時刻顯出超卓的領導才能。我希望為他帶來我們國家需要的安全和繁榮,在大選中向全國展示這個是服務英國的最強團隊。”

英國在2025年一月前將會舉行政府換屆大選,執政保守黨目前在民意調查中落後工黨大約20個百分點。

英國首相對中政策飄忽

辛偉誠去年11月時說,中國對英國的價值觀和利益構成系統性挑戰,隨着中國走向更加獨裁,這一挑戰變得更加嚴峻,英中關係“黃金時代”已經結束。

不過,辛偉誠對中國的政策就令外界感到飄忽。中國國企被逐出英國的塞茲韋爾C(Sizewell C)核電廠建設項目,一間中資擁有的荷蘭公司亦被禁止收購位於英國威爾斯的紐波特晶圓製造公司(Newport Wafer Fab)。其後,他違反關閉孔子學院的選舉承諾,多名官員出訪中國,又新增一名負責管理與中國貿易的專員,並邀請中國派員出席由英國主辦的人工智能安全峰會。

卡梅倫被批推廣中國利益

“對華政策跨國議會聯盟”(IPAC)行政總裁裴倫德(Luke de Pulford)指,委任卡梅倫的決定“是倒退的、令人難以理解”,指他已經與國會和中國事務上脫節,期待看到卡梅倫申報在離任首相後收取中國多少利益。

他說:“如果英國希望與中國談判,這正正是錯誤的方法。卡梅倫有收受由中國共產黨營運的機構的款項,在北京被視為對中國友好,而且幾乎沒有成功執行外交政策的紀錄。”

卡梅倫曾經是價值10億英鎊的中英投資基金副主席。英國國會情報與安全委員會 (Intelligence and Security Committee of Parliament)今年曾經指,中國或許希望藉着委任卡梅倫,去令中國的投資有更大的可信度。

上個月,《政客》(Politico) 網站報道,卡梅倫九月時在中東國家演講,推廣中國主導的斯里蘭卡科倫坡金融城(Colombo Port City)項目。

委任或顯示政策轉向

英國人權組織“香港監察”(Hong Kong Watch)政策及倡議總監古德曼(Sam Goodman)指,卡梅倫在任內讓中國國企加入英國核電站項目,讓華為加入英國5G網絡,又讓習近平訪問英國,令在野工黨不用多費功夫就可以攻擊在任的保守黨。

他說:“卡梅倫擔任英國外相,可能是對疲勞的英國公眾一個痛苦而令人混亂的幻覺,也可能是辛偉誠政府開始加強與中國的接觸?始終,卡梅倫比任何人都適合去推動一個接觸中國的策略。”

工黨影子外相拉米(David Lammy)指,卡梅倫是一個極為糟糕的首相,委任他為外相是英國政府在沒有人才和想法之下的“絕望之舉”。

他批評,辛偉誠在國際危機下,選擇了一個沒有經過選舉、過往的失敗者去擔任外相,而議員無法去追究他的責任。他指,只有工黨上台才可以帶來改變。