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2016年台灣選舉後,國際社會對於蔡英文主政下台海情勢將如何演變極為關注。日本學者認為,無論蔡英文的民進黨政府是否能與北京找到彼此互動的基礎,日本都應該加強與台灣新政府的經濟關係,如此不但可避免影響日本與中國的關係,萬一台海兩岸情勢不穩定,日本也較容易在台北與北京之間尋求平衡點。
日本東京大學高等亞洲研究所教授松田康博(Yasuhiro Matsuda)上星期在東西中心發表了一篇文章,名為“新民進黨時代的日台關係”,他在文章裡建議日本與蔡英文政府加強經濟關係,其中一個最具體的政策選項,就是與台北簽署自由貿易協定。
松田康博說,雖然華盛頓與東京都支持台灣參與跨太平洋夥伴關係協定(TPP),但這不但是一個漫長的過程,北京過去也曾經多次阻撓台灣加入多邊和雙邊貿易體系,日本作為台灣僅次於中國的第二大貿易夥伴,必須主動協助將台灣整合到亞太地區的自由貿易體系內。
松田康博指出,事實上馬英九政府與中國改善關係對日本的經濟利益並不壞,但馬政府在與北京共享“一個中國”的概念下,對中國傾斜的程度和速度非常快速,這也導致區域力量平衡變得對中國極為有利,例如在尖閣諸島(中國稱釣魚島)與一些與歷史有關的議題上,日本人認為馬政府比前兩任台灣政府的立場更接近北京。
華盛頓智庫戰略與國際研究中心資深研究員葛萊儀(Bonnie Glaser)最近在該中心一場台灣研討會上表示,北京當局對於蔡英文的民進黨政府是否與日本加強安全關係非常在意,尤其是雙方是否在安全議題上合作。
葛萊儀說:“中國大陸還有其他真正擔憂的議題,在我和大陸人士的談話中,他們強調的是,台灣可能有意與日本接觸、加強台灣與日本的關係,尤其是在一些關於安全的議題上。我認為他們甚至還為萬一日本也有一個《台灣關係法》做了一些最壞的打算。”
葛萊儀說,台海情勢也是日本與美國安全討論的議題之一,雙方對於這個區域安全問題看法並沒有太大差距。
葛萊儀說:“美日兩國都希望見到台海和平穩定,我們也都希望見到一個繁榮和自治的台灣,在那里人們可以自由做決定,而不是在中國的脅迫之下。現在的問題是,什麼才是達到這個目的的最佳途徑。如果中國強烈打壓並孤立台灣,或許那時才是考慮其他選項的時候,例如日本版的《台灣關係法》。但是在目前這種環境,這麼做在我看來毫無道理。”
日本版的台灣關係法是由日本首相安倍晉三的胞弟岸信夫,在2014年時任外務副大臣時,以他為首的一個眾議院日台文化交流會所提出。
2015年10月蔡英文訪日時,岸信夫曾經在台灣《自由時報》的專訪中表示,雖然國民黨過去也重視日本與台灣的關係,但是“在中國勢力抬頭後,很遺憾馬英九政府向中國靠攏。”
中國外交部在蔡英文訪日前就警告日本不要接待她。外交部發言人洪磊9月25日在例行記者會上,對蔡英文赴日活動表示“嚴重關切和堅決反對”,他要求日本恪守“一個中國”原則,“不給任何人以任何名義或藉口散佈台獨言論提供空間。”