在第28屆聯合國氣候變化大會(COP28)上,由於中國和印度這兩個人口最多的國家未能支持在2030年前將可再生能源來源增加到原來的三倍的承諾,各國普遍滿意的非化石能源轉型的承諾變得不盡如人意。
參加週三在迪拜結束的這次全球氣候會議的專家表示,中國不願簽署這一承諾,因為過去幾年中國已大幅擴張可再生能源,這使得實現將現有能源來源增加兩倍的目標變得更加困難。
專家表示,印度人均碳排放量已經低於大多數發達國家,政府認為讓該國遵守相同的標準是不公平的。
其他120多個國家簽署了該承諾,這一承諾還呼籲在同一時間段內將能源效率提高一倍。該協議呼籲到本十年末將世界可再生能源容量從目前的3400吉瓦增加到11000吉瓦。
國際可再生能源機構(IRENA)總幹事弗朗西斯科·拉卡梅拉(Francesco La Camera)在接受美國之音(VOA)採訪時對這一協議表示歡迎。
“這項任務是艱巨的。但這是可以實現的,”他說。“我們相信,緊急加速全球能源轉型,擺脫化石燃料、引發系統性變革並克服化石燃料帶來的障礙,是最現實的路線修正。”
然而,如果世界要實現將全球氣溫升高限制在1.5攝氏度的目標,中國和印度就需要發揮重要作用。中國是世界上最大的二氧化碳排放國,印度是第三大二氧化碳排放國,僅次於美國。
兩國還在繼續建設以煤炭為燃料的新發電廠,而煤炭是對氣候變化影響最大的能源。
芬蘭能源與清潔空氣研究中心(Centre for Research on Energy and Clean Air)首席分析師勞裡·米利維爾塔(Lauri Myllyvirta)表示,儘管兩國拒絕簽署承諾書,但兩國一直支持將可再生能源容量增加到原來的三倍的目標。
“印度現有的目標和承諾已經與這一目標一致,”他對美國之音表示。“中國目前的目標遠未達到三倍,但如果維持到2030年,2023年可再生能源實際裝機容量已經足以實現三倍的目標。”
但他表示,中國已明確表示,由於其現有容量巨大,因此相信不翻三倍也應該令人滿意。
米利維爾塔還表示,中國對人均能源消耗減半的承諾也心存疑慮。
“中國的經濟增長最近變得更加能源密集,能源強度增長大幅放緩,導致中國難以履行其在國際上做出的現有能源效率承諾,”他表示。“這使得中國很難支持能源效率承諾。”
米利維爾塔表示,印度“有一個合理的論點,即他們當前和歷史的人均排放量仍然很低,因此排放量高得多的國家推動他們做出承諾是不公平的”。
他說:“莫迪總理關於可再生能源的信息的一個關鍵部分是,他們對可再生能源雄心勃勃,因為他們可以,而不是因為他們必須這樣做。”
牛津能源研究所(Oxford Institute for Energy Studies)高級研究員安德斯·霍夫(Anders Hove)對美國之音表示,中國不願意簽署新的承諾也可能是因為尚未更新國內目標,這些目標將作為下一個五年計劃的一部分確定。
霍夫還指出,使用2022年作為可再生能源容量增加兩倍的基準對中國來說是一個問題。
霍夫表示,上個月在加州舉行峰會後,美國和中國聯合發佈的《陽光之鄉宣言》(Sunnylands Declaration)中採用的2020年基線“更加公平一些,因為這認可了中國取得的進步”。
迪拜 —