美軍新任參謀長聯席會議主席查爾斯·布朗(Charles Brown)將軍星期五(11月10日)表示,他對美中兩軍關係的改善抱持樂觀態度,而且他還向中國解放軍的對等官員發出一封信函,作了自我介紹,並表明他對雙方會晤持開放立場。
原為美國空軍參謀長的布朗今年10月1日接任參謀長聯席會議主席。他也指出,他不認為中國國家主席習近平一定要以武力奪取台灣,不過他也沒有排除這個可能性。
布朗是在訪問日本期間在東京作上述表示的。布朗訪日之時,美中兩國正在為喬·拜登(Joe Biden)總統與習近平下週在舊金山舉行兩人之間一年來的首次雙邊峰會作最後的準備。
亞太經濟合作組織(APEC)年度非正式領導人會議下週將在舊金山召開,而美國是這次會議的東道主。拜登和習近平以及亞太地區多國元首和政府首長將出席這場會議。拜習會的主要目的還是管控雙方的分歧,穩定雙邊關係,並保持溝通管道暢通。
美中兩軍關係一直都是兩國關係的重要組成部分。但去年八月初,當時美國眾議院議長的南希·佩洛西(Nancy Pelosi)訪問台灣之後,北京不僅在台灣週邊海空域持續舉行大規模的軍事演習,而且中斷了美中之間幾乎所有的高層交往,包括兩軍交流與對話。
北京也指責華盛頓違反美中三個聯合公報,擴大和密切與台灣的安全和軍事關係。
路透社引述五角大樓官員的話說,美中兩軍關係的恢復對防止因誤判而導致衝突至關重要。解放軍機艦近年來常在南海和台海等地的海空域以不專業的危險動作,攔截進行正常「自由航行」的美國機艦。
布朗則對美中兩軍關係的復甦表示樂觀。
“我認為現在或許就有機會,而且…由於總統預計下週與習舉行會晤,我們看到的跡像是有一些興趣。”布朗在東京向為數不多的一些記者表示。“如果機會出現,我肯定會把握住。”
路透社報道說,布朗並未透露他具體把信函寄給了誰,不過中國中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立上將應該是布朗的對等官員。在中國國防部長李尚福被解職之後,媒體曾經引述消息人士的話報道說,劉振立有可能接替李尚福,出任中國國防部長。
布朗表示,他向中方寄出的是一封標準的自我介紹信,而且在信中解釋說,“我已經就位,也願意開通一條溝通管道。”一段時間以來,美國軍方一直抱怨美中軍事交往處於中斷狀態,中方官員也拒絕聽美方官員的電話。
美國國防部長勞埃德·奧斯汀(Lloyd Austin)和時任中國國防部長的李尚福今年四月初曾一道出席在新加坡舉行的香格里拉安全論壇。美方原計劃安排兩人舉行雙邊會談,但這項提議遭到中方的拒絕。
李尚福與奧斯汀後來在新加坡政府主辦的晚宴上的確有碰面,雙方握手並作了簡短的寒暄,卻沒有進行任何實質性的對話。
部分美方官員指出,即使美中兩軍開始恢復溝通與交往,要真正實現雙方有效的功能性對話可能還需假以時日。