中國威脅不只是空中的氣球 地上的華為設施也不容忽視

  • 林楓

2019年6月28日上海舉行的世界移動通信大會上華為標識和5G的標誌。 (資料照片)

隨著有關中國間諜氣球的更多細節浮出水面,拜登總統週四(2月16日)就氣球事件發表講話,意在給該事件定調降溫。安全專家警告說,在人們將注意力集中到中國的間諜氣球項目時,也不應忽視對中國電信設備公司華為給美國及其盟友帶來的威脅。

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中國威脅不只是空中的氣球 地上的華為設施也不容忽視

星期五(2月17日)第59屆慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)在德國慕尼黑的拜恩林謝霍夫酒店召開。包括美國副總統哈里斯、德國總理朔爾茨、法國總統馬克龍和北約秘書長斯托爾滕貝格在內的多國政要都將參加這場為期三天的年度國際安全政策會議。

慕尼黑安全會議 場邊有華為設施

政治新聞網站Politico報導說,通過與幾位電信設備專家的交談以及了解該地區網絡的業內人士提供的信息了解到,在主辦酒店300米範圍內的一些天線配備了由有爭議的中國華為提供的硬件。甚至在酒店樓頂上的一根無線通信信號桿上也安裝有華為的設備。

華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS)戰略科技項目主任詹姆斯·劉易斯(James Lewis)對美國之音表示,在慕尼黑安全會議會場周邊使用華為設備是嚴重的安全隱患。

“問題很嚴重,”他說,“慕尼黑安全會議是個特殊場合,俄羅斯、伊朗、一些歐洲國家,還有很多很多人,中國人,很多人都會對會議進行電子監控。但中國人會更方便一些,因為他們有華為,華為在收集(信息)方面給他們帶來了一點優勢。”

過去幾年,在是否允許中國5G設備供應商進入西方國家的問題上,華盛頓與柏林之間一直存在爭論。德國並沒有追隨美國和其他主要西方大國的腳步,禁止中國電信設備巨頭華為的設備安裝在其5G移動通信網絡中。

新美國安全中心(Center for a New American Security)技術與國家安全項目研究員比爾·德雷克塞爾(Bill Drexel)對美國之音表示,華為設備在德國的存在給美國與歐洲的情報共享構成嚴重威脅。

他說:“我認為,隨著中國在海外的存在和那種普遍的侵犯性活動的持續增加,在歐洲,特別是在德國,華為的基礎設施是個嚴重的安全風險,對於歐洲最大經濟體和美國的關鍵盟友德國來說,華為進入他們的電信系統構成一種巨大的威脅,對德國自身的安全和與盟友的情報共享也有嚴重影響。”

德國聯邦議院自由派議員、自由民主黨(FDP)數字政策發言人芬克-凱澤(Maximilian Funke-Kaiser)對Politico表示,德國5G網絡對華為設備的依賴,繼續構成不可估量的安全風險。他還說,在德國的移動網絡中使用華為的技術與德國的安全政策目標背道而馳。

5G貿易都靠中國,德國忽視安全威脅?

在本次慕尼黑安全會議召開之際,德國經濟對中國的過度依賴面臨批評。根據德國聯邦統計局2月16日發布的最新數據,2022年德國與中國的雙邊貿易額達到2979億歐元,中國連續第七年成為德國最重要的貿易夥伴,德國從中國進口額為1911億歐元,較上年增幅高達33.6%,逆差達到創紀錄的843億歐元。

新美國安全中心研究員德雷克塞爾說,在這種情況下,中國憑藉其強大的經濟槓桿,助力華為撬開了德國的下一代移動通信市場。

“德國在經濟上與不值得信任的國家交織在一起,這一點目前已在俄羅斯身上暴露無遺,我認為它將在中國和對華為的依賴中也被凸顯出來。”他說。

德國電信諮詢公司Strand Consult最新發布的一項調查報告顯示,儘管對中國參與其關鍵的基礎設施建設存在疑慮,德國對華為的5G無線接入網絡設備(RAN,智能手機連接網絡基站和相關基礎設施)的依存率達到59%,甚至超過4G網絡的57%。

該報告認為,德國並未嚴肅地審視中國構成的安全威脅,將其與北溪2號天然氣管道相提並論。在烏克蘭戰爭爆發前,柏林一直堅稱俄羅斯不會把能源作為武器。一些地緣戰略分析人士認為,中國電信設備的真正風險是在不穩定的地緣政治局勢下過度依賴一家中國企業,就像歐洲依賴俄羅斯天然氣滿足其能源需求一樣。

“很明顯,中國願意將這種依賴性武器化,”德雷克塞爾說,“德國關於華為的許多討論是在德國的汽車製造商(德國經濟的一個支柱產業)過去和現在都高度依賴中國的背景下發生的。中國似乎已經挑明了他們的意圖,即如果德國對華為採取行動,中國將在汽車方面對他們進行懲罰。”

但也有分析認為,華為的風險可能並不止於此,中國可以利用華為接觸到歐洲移動網絡設備和數據,尤其是在至關重要和高度敏感的領域,從而使西方的安全受到威脅。

華爾街日報1月底引述知情人士的話報導說,出於國家安全方面的考慮,拜登政府正醞釀加強對華為的出口管制,將完全切斷該公司與美國供應商的聯繫。而在此之前,美國對華為的出口管制僅限於與5G有關的技術。

金融時報的報導說,拜登政府據信已經停止為美國公司發放向中國通信設備巨商華為公司出口大部分產品和技術的許可證,其中包括此前獲得出口許可的4G第四代移動通信技術與產品。

如果美國商務部實施對華為的全面技術禁運,華為目前的4G相關技術和產品、第六代和第七代無線技術(WiFi 6, 7)、人工智能以及高效能的計算技術和雲端產品都將受到影響。

戰略與國際研究中心的劉易斯認為,全面技術禁運將進一步打擊華為,但在中國政府的支撐下,這家電信設備巨頭恐怕不會被徹底擊垮。

“中國政府把華為視為一個有力的工具,他們會讓它繼續存活下去,”他說,“在上一輪制裁下華為的收入下降了約30%,但是北京是不會讓華為倒下的,所以我認為同樣的事情也會發生。這對華為來說會更艱難,他們將有一段時間無法製造最先進的設備,但他們不會倒閉。”