眾議院共和黨人尋求對使用美國石油庫存的新限制

眾議院共和黨人尋求對使用美國石油庫存的新限制

眾議院共和黨人本月第二次提出一項限制總統使用國家緊急石油儲備的措施。該提議已經讓白宮發出了要行使否決權的警告。

週五（1月27日）通過的一項共和黨人提出的法案要求政府通過在公共土地和海洋上進行新的鑽探來沖抵從戰略石油儲備中提取的非緊急用油。共和黨人指責喬·拜登（Joe Biden）總統出於政治原因濫用儲備以保持低油價；而拜登則表示，去年需要動用儲備以應對俄羅斯總統弗拉基米爾·普京（Vladimir Putin）入侵烏克蘭後對俄羅斯石油進口的禁令。

拜登在幾個月內已經從戰略石油儲備中提取了1.8億桶，使庫存降至1980年代以來的最低水平。拜登行政當局上個月表示，鑑於油價下跌，將會開始補充儲備。

該法案以221對205票獲得批准，投票結果近乎按照黨派劃線。來自緬因州的聯邦眾議員賈里德·戈爾登（Jared Golden）是唯一一位與共和黨人一起支持該法案的民主黨人。該法案將提交給民主黨控制的參議院。預計這項議案將在參議院無疾而終。

甚至在投票之前，白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾（Karine Jean-Pierre）就抨擊了共和黨的這項最新提案，該提案是在兩週前批准的另一項法案之後批准的，那項法案禁止能源部將戰略儲備中的石油出售給中國共產黨擁有或受其影響的公司。

“眾議院共和黨人將投票提高美國家庭的汽油價格......並通過干擾我們釋放石油的能力來幫助普京的戰爭目標，”讓-皮埃爾週一表示，她指的是目前共和黨人提出的這項法案。

能源部長詹妮弗·格蘭霍姆（Jennifer Granholm）與讓-皮埃爾一起在白宮現身。她表示，該法案將使“未來更加難以為美國人提供救濟”，難以讓他們免受石油中斷可能出現的漲價之苦。

眾議院能源和商業委員會主席、共和黨籍聯邦眾議員凱茜·麥克莫里斯·羅傑斯（Cathy McMorris Rodgers）發起了這項共和黨人的法案，她指責格蘭霍姆和白宮提出了多項誤導性的主張，包括錯誤地斷言該法案可能會影響總統宣布的緊急情況期間對石油儲備的使用。

麥克莫里斯·羅傑斯說：“在天然氣價格上漲的時候，格蘭霍姆部長和拜登行政當局需要對美國人民保持透明，因為他們努力掩蓋他們濫用戰略石油儲備作為選舉年花招的事實。”

“共和黨人希望對汽油價格進行持久和長期的緩解。最好的方法是釋放美國的能源，”來自華盛頓州的麥克莫里斯·羅傑斯補充道，她提出的立法有助於實現這一目標。

減排與開發之爭

激烈的言辭交鋒是圍繞石油鑽探和氣候變化的更大鬥爭的一部分。共和黨人表示，拜登行政當局對石油開採授權實施的限制，阻礙了美國的能源生產並損害了經濟，而民主黨人則讚揚去年批准的一項全面的氣候法律，稱這是使美國擺脫對石油、煤炭和天然氣等化石燃料依賴的關鍵一步。該措施授權數十億美元用於推動風能和太陽能等可再生能源，並包括激勵美國人購買數百萬輛電動汽車、熱泵、太陽能電池板和更高效的電器。

拜登以氣候變化的危險為理由，在上任的第一天取消了有爭議的“基石XL輸油管道”（Keystone XL），並暫停了聯邦土地上新的石油和天然氣開採授權。根據法院命令，暫停令已被取消，但共和黨人抱怨說，新鑽探權的租賃成交量仍然有限。

拜登在競選中承諾結束在公共土地上進行新的鑽探，氣候活動人士敦促他在關閉石油開採租賃方面加快行動。從公共土地中提取的化石燃料約占美國能源相關溫室氣體排放量的20%，使其成為旨在減緩全球變暖的主要減排目標。

“無論是在陸地還是海上，石油鑽探都對我們的野生動植物、野外和水道構成了不可接受的風險，”倡導團體美國環境組織（Environment America）的麗莎·弗蘭克（Lisa Frank）說。 “我們鑽探時，石油會溢出。在我們應該擺脫這種破壞性的危險做法的時候，這項法案卻在開發老舊和過時的能源方面變本加厲。”

保守派和業界團體支持該法案。

“我們可以繼續使戰略石油儲備成為國家對未來石油供應中斷的唯一反應，或者我們也可以更多地利用位於目前被總統禁止進入的土地和近海地區下方的巨大石油供應，”競爭企業研究所（Competitive Enterprise Institute）和其他保守派團體在給國會的一封信中說。

財政部估計，從緊急儲備中釋放石油會使加油站的價格每加侖降低多達40美分。根據美國汽車協會（AAA）的數據，週四汽油價格平均約為每加侖3.50美元，低於去年6月份高峰期的每加侖5美元多一點。

儘管如此，天然氣價格仍比一個月前上漲了30多美分，高於拜登上任時2021年1月份時的價格。麥克莫里斯·羅傑斯說：“由於拜登行政當局激進的‘綠色衝刺’議程關閉了美國的能源，數百萬美國人正在為加油支付更多的費用。”

格蘭霍姆提到了石油公司數千份未使用的開採授權租約。她表示，共和黨人聲稱對石油鑽探的阻礙是錯誤的。 “沒有什麼能阻礙國內油氣生產，”她說。麥克莫里斯·羅傑斯對此提出異議，她提到了“繁瑣的監管規定”和對國內油氣產業投資的阻礙。

禁止向中國等國出售戰略儲備油

該石油法案是共和黨人自重新獲得眾議院多數席位以來，根據更開放的規則程序考慮的首批法案之一。週四和周五共審議了60多項修正案，兩黨提出的大多數修正案都未過關。

在獲得通過的修正案中，有兩項修正案由溫和派民主黨人、來自新澤西州的聯邦眾議員喬什·戈特海默（Josh Gottheimer）提出。兩項法案都澄清說，儲備中的石油不應出售給中國、伊朗、朝鮮或俄羅斯；這解決了民主黨人本月早些時候對先前共和黨法案的抱怨，那項法案單單指出禁止中國購買美國的石油儲備。

這項有關中國的限制措施在眾議院贏得了相當多的民主黨人的支持，並可能在參議院取得進展；因為兩黨的議員們都表示越來越擔心中國對全球經濟的影響。

（本文依據了美聯社的報導。）