香港立法會將於本月9日辯論彈劾特首梁振英議案。有份草擬彈劾文件的立法會議員郭榮鏗星期四晚出席一個論壇時表示,彈劾的主要理據是梁振英向立法會作出失實聲明,破壞憲制框架,就算今次議案被建制派否決,也可以作為依據,維護法治的核心價值。
27名香港泛民主派立法會議員,上月底聯署啟動彈劾特首梁振英的程序,彈劾議案將於下星期三(1月9日)在立法會大會辯論,這是香港特區政府成立15年以來,首次有立法會議員聯署彈劾特首。
與資深大律師李柱銘等法律界人士合作,草擬彈劾文件的公民黨立法會議員郭榮鏗,星期四晚出席在政府總部外舉行的「倒梁」集會論壇時表示,彈劾梁振英的主要理據是他出席立法會答問大會,交待違建問題時,多次作出失實聲名,而行政長官有憲制責任,向立法會問責,向立法會說謊就是違反作為行政長官的憲制責任,可以構成瀆職的行為,甚至破壞憲制框架。
郭榮鏗說:“行政長官、政府官員是有憲制的責作來立法會答議員的問題,這是我們整個憲制框架一個最重要的元素,如果行政長官、主要官員可以來到立法會隨便說謊、誤導,或者說一些失實聲明誤導議員或者公眾,我們不如收工好了,我們做議員沒有意思,因為我們根本上不可以去監察這個政府。他們來問責原來可以騙我們,這樣我們如何問責﹖我們整個憲制框架將會崩潰。”
郭榮鏗並表示,英國的憲制傳統,首相或者主要官員向議會說謊,或者作出失實聲明,被查出的話,一定要辭職。而下星期三香港立法會啟動對梁振英的彈劾議案,只是第一步,如果獲得過半數議員支持,立法會可委托終審法院首席法官組成獨立調查委員會,經該會調查後,向立法會提交報告,再經立法會三分二議員通過,便可提出彈劾案,再報請北京中央政府決定。
郭榮鏗指出,按目前的情況,佔3分之2多數議席的建制派立法會議員,將會在下星期三否決彈劾梁振英的動議,但是泛民主派議員不應該輕易放棄提出彈劾的憲政權利。
郭榮鏗說:“如果我們立法會議員有這麼重要的憲制責任,而我們又覺得是有瀆職的行為,而我們甚麼都不做,變成我們是自閹立法會及我們香港人一個很重要的憲制權力,就是立法會如果認為一個特首應該被徹查,或者應該被彈劾的話,這是我們的權利,我們不可以輕易放棄這個權利,就算今次不通過,我們一定要立此為案,證明我們有一個憲制權利,在憲制上我們是這樣去做、程序是這樣去做。”
郭榮鏗指出,根據《基本法》北京中央政府是有權委任特首,但最終這個被北京委任的特首,應該是香港人普選產生,而且北京沒有權力辭去特首,好像前行政長官董建華任內突然腳痛下台的情況,是違反基本法。這次啟動彈劾梁振英程序,也是維護法治的核心價值。
郭榮鏗說:“如果一個特首要下台的話,我們應該是依照《基本法》的程序去做,應該是依照法治的精神,而不是誰痛,然後阿爺(北京)就暗地裡要他下台,這個對香港的發展不好,對國家的憲制發展也不好。所以我們認為這次是有必須要去做,當然我聽到有些聲音說,你讓梁振英施政吧,讓他為香港人做些事。這個當然我們希望他的施政報告有些實質的、民生的事情要去做。但如果我們今次像建制派說的,只是說謊而已,不用死吧,如果我們以這樣的質素、這樣的眼光去看我們的特區政府,我們將香港淪為一個第三世界國家。”
發起彈劾聯署的社民連立法會議員梁國雄在論壇上表示,過去一個月左右,泛民主派先後在立法會向梁振英提出不信任動議,及提出以權力及特權條例調查梁振英的違建,現在看來這些行動都是不必要,泛民應該及早團結,啟動彈劾程序。
梁國雄說:“因為彈劾做到的時候,就可以直接切入,這是第二個檢討,不能夠常說要做完所有事情,是沒有意思的,也沒有實效。”
元旦民陣「倒梁」遊行後,在遊行終點香港特區政府總部外舉行「倒梁」集會,並扎營通宵留守多晚的「保衛香港自由聯盟」發起人之一、時事評論員黎則奮在論壇上表示,這次「倒梁」運動涉及香港的憲制問題,但是與2003年香港特區政府企圖為影響言論及新聞自由的《基本法》23條立法的社會氣氛不一樣,這次「倒梁」運動的社會氣氛不夠熱烈,元旦「倒梁」遊行凝聚的政治能量不足。
黎則奮說:“我們為何要成立這個「保衛香港自由聯盟」,為何要在議會外、即是我們通過投票選出代議士在議會內幫我們做事之外,其實民間都一定要組織自己的力量。長毛(梁國雄)說得對,我不想批評其他支持民主的不同組織或政黨,但真的在整個「倒梁」運動中,是沒有策略、沒有堅持,各自為政。”
黎則奮表示,2003年時任特首董建華本來打算在立法會硬推《基本法》23條立法,由於5萬人包圍立法會,令部份建制派即是自由黨倒戈,特區政府在立法會不夠票通過議案才撤回,黎則奮認為,這次「倒梁」運動都要凝聚群眾力量。
「保衛香港自由聯盟」發起人何芝君接受美國之音訪問表示,「倒梁」運動是要告訴梁振英,就算目前的制度不能夠令民眾即時趕他下台,但是仍然要表態指出,梁振英是一位不受大部份香港市民歡迎的特首。問及「倒梁」集會的人數只有100人左右,較去年反國教集會冷淡,何芝君認為,情況其實與反國教運動剛開始時差不多,群眾需要堅持才能看到希望。
何芝君說:“如果你看1月1日的遊行,我不覺得冷清了一些,反國教時是很熱烈,每日都回來,但我們不要忘記當學民思潮起初就國民教育做事情的時候,其實只有幾百人出來,而且開始的時候更少,我想這是需要我們市民堅持,慢慢有心人做下去才會見效。所以我們完全不會覺得現在只有百多人集會是失望,因為大家看到這班支持者是專程來的,他們是遊行完還覺得要堅持,告訴梁振英不要以為遊行完就算,我們是真的想你下台。”
何芝君表示,過去3晚約有數名「倒梁」人士在政府總部留守,而留守行動要視乎參加者的意願,是否堅持到1月16日,梁振英宣讀施政報告當日。而目前已經決定的行動,包括在1月9日立法會辯論彈劾梁振英議案前,在旺角及銅鑼灣設街站及論壇,向香港市民解釋彈劾的意義。另外,辯論當日聯盟會在政府總部外舉行論壇,不排除在廣場上廣播立法會辯論的實況。