香港特首選舉制度及背景分析

香港特首選舉制度及背景分析

距離3月26日第五屆香港特首選舉還有倒數44多日，回顧今屆特首選舉前，香港曾經發生不少關於爭取真普選的社會運動，包括2013年由戴耀廷、陳健民及朱耀明發起的和平佔中；2014年8月31日，中國全國人大常委會公佈有關香港特首選舉的「8-31決定」，限制提名委員會及特首候選人的產生方法，引發全港大專及中學生罷課，以及79日的雨傘運動。

今年香港特首選舉仍沿用上屆2012年的1,200人選委會負責提名及投票。（美國之音湯惠芸）

雨傘運動後，港府根據「8-31決定」提出2017年普選特首的政改方案，2015年6月被立法會否決，今屆特首選舉沿用上屆2012年的方式，由接近1,200人的選舉委員會，負責提名候選人以及投票選出特首。

今屆選委會也出現前所未有的情況，青年新政前立法會議員梁頌恆及游蕙禎，去年底因宣誓風波，引發中國人大釋法，被香港高等法院裁定取消議員資格，加上有建制派立法會議員與港區中國人大身分重疊，令當然委員議席少5人，導致今屆選委最多只有1,194人，不足1,200人。

香港特首參選人曾俊華 (美國之音湯惠芸)

特首選委會的成員必須是香港永久性居民，來自4大界別，38個界別分組，代表不同行業、專業、勞工、社會服務團體及區域組織，立法會議員以及港區中國人大代表，都是選委會的當然委員。民主派在去年12月的選委會界別分組選舉中，贏得接近300個議席，加上民主派立法會議員，在特首選委會中由2012年的205席，大增至325席以上，足夠提名兩名特首候選人「入閘」。

香港特首參選人林鄭月娥 (美國之音湯惠芸)

為期兩星期的特首候選人提名期將於下星期二(2月14日)展開，到3月1日結束，要成為特選候選人，必須獲得至少150名選舉委員提名，即選委會總人數的八分之一，不設提名人數上限，每名選委只可提名一位候選人，即不可能出現多於8位候選人的情況。

香港特首參選人葉劉淑儀 (美國之音湯惠芸)

今屆特首選舉第一次出現「兩司之爭 」，前財政司司長曾俊華以及前政務司司長林鄭月娥，去年12月及今年1月先後辭職參選特首，加上去年10月底率先宣佈參選的退休法官胡國興，以及去年12月宣佈參選的新民黨主席、立法會議員葉劉淑儀，建制派出現4名參選人競爭的局面，選戰形勢是歷屆最激烈及複雜。

香港特首參選人胡國興 （美國之音湯惠芸）

為了凸顯特首小圈子選舉的荒謬，並向北京反映香港人的民意，佔中發起人戴耀廷與香港民間團體組成的公民聯合行動，委託港大民意研究計劃及香港理工大學社會政策研究中心，發起「2017特首選舉民間投票」。

激進民主派的社民連立法會議員梁國雄，2月8日正式宣佈參與「2017特首民投」的民間提名，至2月22日爭取到接近3萬8千個公民提名，就會正式參選特首。

香港社民連立法會議員梁國雄 (右） （美國之音湯惠芸）

梁國雄表示，4名熱門參選人都沒有提出反對「8-31決定」以及《基本法》23條立法，不能夠代表民主派的聲音，民主派選委不應該支持他們。

2017特首民間投票截止香港時間2月10日凌晨零時，有12,501人參與提名，曾俊華以7,005票領先，梁國雄以接近3,400票排第二，胡國興以1,802票排第三，林鄭月娥及葉劉淑儀分別取得109及75票。

多家香港傳媒最近報道，中國人大委員長張德江與政治局委員孫春蘭南下深圳會見選委，傳達北京支持林鄭月娥。民主動力創會召集人鄭宇碩接受美國之音訪問表示，北京介入香港特首選舉很深，北京的部署明顯是它支持一個候選人，並希望這個候選人以壓倒性姿態當選。鄭宇碩並表示，北京不會太顧慮香港的民意。

香港民主動力創會召集人鄭宇碩 (美國之音湯惠芸)

鄭宇碩說：我覺得北京最重要的考慮，第一就是選舉不要有意外，不要出現它預料不到的結果，不能夠給民主運動扮演任何「造王者」的角色，發揮任何重大的影響力，這個是北京最最重要的考慮。

今屆特首選舉由接近1,200名選委以不記名投票，即是「暗票」方式進行，候選人要勝出，必要取得超過全體選委中的過半數，即是601票有效票，如果在首輪投票中，沒有候選人取得超過半數有效票，將淘汰最低票數的候選人進入下一輪投票；如果剩下兩名候選人的情況下，依然沒有候選人取得超過半數有效票，將作「流選」論，整個選舉將會由提名期起開始重新進行一次，並於6個星期後，即5月7日重新投票。