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針對香港政府7月底公佈的西九高鐵站一地兩檢方案,民主黨星期二公佈最新的民意調查,結果顯示支持及反對意見相若。民主黨主席胡志偉表示,民調結果反映港府一地兩檢方案有爭議及社會分歧,尤其有接近3成受訪者十分反對,呼籲當局進行更多公眾諮詢收窄分歧,否則一地兩檢可能成為另一個香港社會對立及撕裂的分水嶺。
為配合連接中國的廣深港高鐵香港段,預計明年第三季通車,香港政府今年7月底,公佈西九龍高鐵站一地兩檢方案,將西九高鐵站超過10萬平方米的範圍劃為「中國口岸區」,而營運中的高鐵車廂包括行駛、停留和上落客,亦視為「中國口岸區」,全面執行中國法律,引起廣泛關注。
針對港府公佈的西九高鐵站一地兩檢方案,香港民主黨9月16日至10月5日進行問卷調查,有效訪問1,053名香港市民。
民主黨主席胡志偉星期二(10月17日)召開記者會,公佈港府一地兩檢方案民意調查,結果顯示「反對」及「十分反對」的市民共有42.8%,略多於「支持」及「十分支持」的41.5%,「無意見」佔15.7%。
胡志偉表示,民調結果顯示支持及反對港府西九一地兩檢方案的意見相若,反映港府舖天蓋地的宣傳下,西九一地兩檢方案仍然有爭議及社會分歧,尤其有接近3成受訪者十分反對。
胡志偉說:事實上從這個調查反映,社會上對一地兩檢的爭議仍然存在,而且有相當大的分歧,明顯地沒有根本的共識,特別當你留意到十分反對的市民佔接近3成,如果是這樣,我覺得政府當局更應該進行更多的諮詢工作,希望能夠收窄相互之間的距離,否則一地兩檢真的很明顯就會成為,另一個香港社會對立及撕裂的分水嶺。
民調問及,有意見認為政府提出的一地兩檢方案違反《基本法》,共有接近42%的受訪者表示「同意」及「非常同意」,略高於「不同意」及「非常不同意」的接近39.5%。
針對民間一地兩檢關注組提出的「內地一地兩檢方案」,民調問及,是否希望在深圳福田站實施一地兩檢,以取代西九龍站進行一地兩檢,共有43%的受訪者表示「十分希望」及「希望」,略高於「不希望」及「十分不希望」的接近40%。
胡志偉表示,相關意見反映港府一再宣傳西九一地兩檢符合《基本法》,但是很多市民其實擔憂西九一地兩檢破壞《基本法》,以及一國兩制對香港人的保障。胡志偉認為,既然社會對「西九一地兩檢」及「福田一地兩檢」意見分歧,呼籲港府將兩個方案全面開放資訊,作公眾諮詢,讓市民掌握利弊,再作出選擇,這樣才符合特首林鄭月娥承諾修補社會撕裂的施政方針。
胡志偉說:因為基本的工作就是要讓市民大眾及社會,真正就著有爭議的問題,可以有真正的一個選項之下的討論,而不是好像現在這樣,強迫大家要在10月25日,立法會要做一個無約束力的動議,好像是為政府的一地兩檢在西九造勢,我覺得這個很明顯,不符合我們在今次的民意調查當中所顯示的民情取態。
胡志偉表示,擔心港府「霸王硬上弓」強推西九一地兩檢方案立法,會引發巿民司法覆核要求法院解釋一地兩檢否違憲,最終可能引致另一次中國人大釋法,令香港法治再受衝擊。
胡志偉說:因為表面上是很明顯牽涉到今次的一地兩檢在西九,是運用《基本法》第20條,但是這個明顯地與《基本法》第18條說明的,除了國防及外交之外的全國(中國)性法律,不屬於香港自治範圍內的事情才可以納入附件三,但是很明顯出入境的管制、出入境的口岸安排,這些工作一向以來都是香港自治範圍的事情,因此根本沒有空間放在《基本法》第18條的附件三當中,引進全國(中國)性法律的基礎。
民調問及,西九一地兩檢將全中國性的法律引入香港使用,會否擔心有關做法日後會陸續有來﹖結果顯示超過42%的受訪者表示「十分擔心」及「少許擔心」,略高於「不太擔心」及「完全不擔心」的38.5%。
胡志偉表示,他曾經在立法會質詢律政司司長袁國強,西九一地兩檢會不會是一次過、下不為例?袁國強回應無辦法為將來的政府去承諾,這是只此一次、下不為例的做法。胡志偉表示,這些都是令很多香港市民憂慮的事情,他認為香港一國兩制的實施,往往需要北京願意約束權力,否則很容易運用打開的缺口,令一國兩制帶來後遺症。
由多個民主派政黨及團體組成的一地兩檢關注組,9月底公佈「內地一地兩檢」作為單一替代方案,建議在深圳北、福田、廣州南等,中國大陸主要的短途大型車站做一地兩檢,相信可以幅蓋大部份的乘客,提供便捷的通關服務,同時不會違反《基本法》。
對於港府冷處理民間替代方案,只是以「無新意」回應,胡志偉表示,前運輸及房屋局局長張炳良6月30日離任之前,一直沒有提出政府一地兩檢方案,到7月底新一屆政府上任後,才公佈西九一地兩檢方案,負責的官員竟然一再強調有關方案討論已久,胡志偉認為是非常荒謬的說法,他又批評林鄭月娥不斷「搬龍門」,可能政府內部有很多討論,但是社會上一直無公開討論。
胡志偉說:翻查所有紀錄,是2015年揭開高鐵超支事件,到(政府)換屆之前,是無任何的方案可以讓社會去理解,究竟我們未來高鐵的營運是會用一個怎樣的模式去做,所以我覺得特區政府在它一轉了新政府之後,轉頭就說這個(西九一地兩檢)方案已經討論了很久、社會有很多共識是很荒謬的,亦不可以讓公眾信服,亦從民調反映為何有這麼多市民大眾有這麼多問號、有這麼多疑慮,甚至不惜表達寧願要一地兩檢在福田,都不要一國兩制受到破壞。
為喚起香港市民關注港府西九一地兩檢方案違反《基本法》,有基督教團體星期一(10月16日)中午,在銅鑼灣展開50小時禁食苦行,至星期三(10月18日)下午結束。
參與禁食苦行的前立法會議員馮智活牧師接受美國之音訪問表示,西九一地兩檢方案會侵害香港人的利益,因為在香港全面引入中國法律,而且由中國公安執法,擔心此例一開、後患無窮。
馮智活說:現在就西九高鐵站、車廂內,遲些就不知道在哪裡搞、遲些又加來加去,變成香港變為(中國)內地地方?我們香港人當然守香港法律,都未出境已經守(中國)內地法律,造成很多的問題出現。
馮智活批評香港政府不願意就一地兩檢進行公眾諮詢,質疑港府害怕更多人討論,會讓更多人知道事情的真相,他又認為民間方案建議在福田、深圳北等中國大陸高鐵站進行一地兩檢更可行,而且可以騰空西九高鐵站的空間作商業用途,質疑當局強推西九一地兩檢方案有政治考量。
馮智活說:這個政治考慮很明顯,大家明白的,就是方便那些人下來(香港),搭上高鐵已經是(中國)內地法律,香港警察搞不定、管不了,下來(香港)了、出閘才能管,出閘已經米已成熣,個個都來了,你還夠膽不讓他入境嗎﹖這樣不好吧,你應承了50年不變、50年一國兩制下去吧,現在又「唔制」,常常搞一國一制就算了,你這樣搞到香港亂了,根本是「雙輸」的。
為遷就港府下星期三(10月25日)向立法會提交,無約束力的支持「一地兩檢」政府議案,特首林鄭月娥星期二(10月17日)宣佈,將提出終止待續已進入委員會討論階段的《2017年印花稅(修訂)條例草案》,即是俗稱的「樓市辣招」,以「讓路」一地兩檢議案有更多討論時間。
民主派會議召集人莫乃光強烈譴責港府的做法,他批評港府與建制派利用議事規程玩弄議會,認為會嚴重損害民主派和特首的互信。身兼「一地兩檢關注組」召集人的公民黨立法會議員陳淑莊,批評林鄭月娥為了讓西九一地兩檢議案通過無所不用其極,質疑林鄭月娥如何修補行政立法關係及社會撕裂。