中共二十大進入尾聲之際 美國參院共和黨人就新疆人權提案制裁習近平

美國國會共和黨聯邦參議員霍利(Sen. Josh Hawley, R-MO)

美國國會共和黨聯邦參議員霍利(Sen. Josh Hawley, R-MO)本週推出新法案,針對新疆維吾爾人權問題點名制裁習近平及相關中共高層官員。“我們必須追究習近平及其官員在反人類罪行上的責任,”霍利說。

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中共二十大進入尾聲之際 美國參院共和黨人就新疆人權提案制裁習近平

來自密蘇里州的共和黨聯邦參議員霍利星期四(10月20日)在一份書面聲明中宣佈,他提出的《就新疆暴行制裁習近平法》(Sanction Xi Jinping for Xinjiang Atrocities Act)將確認中國共產黨總書記習近平參與了對新疆維吾爾自治區維吾爾和其他少數民族穆斯林犯下的種族滅絕罪和其它危害人類罪。

法案呼籲習近平總書記和其它中共高級官員為他們在這場種族滅絕和其它違反人類罪等行為負責。

“當拜登分心的時候,習近平在中國共產黨迅速地鞏固了權力,他意圖利用這種權力迫使世界對他的政權所犯下的罪行視而不見,”霍利在聲明中說。

“但我們不能置若罔聞,”霍利接著表示,“我們必須要讓習近平和他的官員為其危害人類的罪行負責,我們可以先讓他們為其在新疆的暴行付出真正的代價。”

這部法案將對習近平和其他中共官員實施馬格尼茨基制裁措施,包括凍結資源和禁止入境美國。

法案還將指示美國國務院在與美國國家情報總監協商後提交定期報告,指認哪些中共官員參與了針對維吾爾人和其他少數民族的種族滅絕。

法案推出的這個星期正值中國共產黨召開第20次全國黨代表大會,總書記習近平預計將打破中共當代先例而連任第三屆任期。

霍利推出的這部法案內容寫道:“中國共產黨第20次全國黨代表大會2022年10月16日召開,總書記習近平進一步鞏固了權力,習近平似乎決心要加強控制那些被視為是中國共產黨敵人的人,包括新疆自治區的維吾爾人和其他少數民族。”

法案目前還沒有其他議員參與聯署,法案的推進前景也尚不明朗。國會參眾兩院目前處於休會狀態,本屆議期只剩兩個多月的時間,議員們要到11月中旬才會返回華盛頓。屆時,議員將有一系列撥款法案必須優先審議,包括維持政府預算的開支法案和國防授權法等,議程相當緊湊,霍利的這部法案要通過本屆國會的難度相當高。

中國新疆維吾爾人權問題已成為國會兩黨最密切關注的議題之一。今年4月,共和黨聯邦參議員魯比奧(Sen. Marco Rubio, R-FL)推出了《維吾爾政策法》(Uyghur Policy Act)。該法案旨在支持在新疆和各地的維吾爾人和其他民族的人權,並協助維護其特殊文化和身份認同。

那部法案指示美國國務院將維吾爾族人權活動人士納入其美國發言人項目,同時要求國務院制定戰略,說明國務院將如何利用與中共官員的外交會議,以進入新疆的拘留設施,並確保被拘留的維吾爾人獲釋。

來自加州的兩位聯邦眾議員——共和黨人金映玉 (Rep. Young Kim, R-CA) 和民主黨人貝拉(Rep. Ami Bera, D-CA)去年7月在眾議院推出了相應的法案。

今年2月,多位眾議院共和黨人聯袂推出《制裁中國共產黨內專制壓迫人民之官員法》(Sanctioning Tyrannical and Oppressive People within the Chinese Communist Party Act),簡稱《制裁中共法》(STOP CCP Act),目標也是鎖定包括習近平在內等中共高級官員,追究其各種人權侵犯行為。

不過,上述這些法案在提出之後,目前都沒有任何進展。

目前因在新疆踐踏人權而被美國政府正式制裁的中國最高官員是曾任新疆自治區黨委書記的中共政治局委員陳全國。他在2020年7月被特朗普政府宣佈根據《全球馬格尼茨基人權問責法》而成為制裁對象。2021年3月,拜登政府和歐盟、英國和加拿大對幾名新疆地區的高級官員實施了制裁。

聯合國人權事務高級專員辦公室今年8月31日公佈了一份備受矚目的報告。報告在結尾措辭強硬的指責,中國當局“在更普遍地限制和剝奪個人和集體享有的基本權利的情況下,對維吾爾族和其他人進行任意拘留的程度可能構成國際罪行,特別是危害人類罪。”

中國政府駁斥了這一報告的內容,並稱報告是“美國等少數西方國家勢力一手策劃的鬧劇”。

今年5月份,一批有關新疆的機密文件被曝光,當中內容進一步詳細展示中國政府在針對新疆維吾爾人的大規模拘留營中所犯下的侵犯人權行為。這些被稱為“新疆警察文件”的檔案來自於新疆警方的電腦服務器,由一匿名人士透過黑客手段獲取。

檔案包含數千張被關押者的照片以及一些政府機密文件——其中部分文件顯示了警察可直接擊斃“不聽勸阻繼續擴大事態、逃跑或企圖搶奪槍支”的被關押者的規定,以及前中共新疆黨委書記陳全國在內部講話中針對試圖逃跑者作出的“果斷開槍,先擊斃再報告”的指令。

當時,中國外交部也否認了報告內容,直斥為“反華勢力抹黑新疆的最新例子”。