美國東部時間1月20日上午,唐納德·特朗普(Donald Trump)宣誓就任美國第47任總統,正式開啟他的第二個總統任期。在他的就職典禮上,中國國家副主席韓正以中國國家主席習近平特使的身份出席,受到關注並引發對美中關係未來走向的諸多猜測。
韓正被安排在了與其他前來出席特朗普就職儀式的外國政要一起。在他身旁的還有阿根廷總統米萊(Javier Milei)和意大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)。
韓正此行的象徵意義
華盛頓「國際稅務和投資中心」國際計畫部主任何偉龍(Wesley Alexander Hill)認為,韓正的出席不應被過度解讀。他指出:「特朗普政府先前也曾邀請中國領導人,但中方往往選擇派遣特使出席。這次邀請習近平,大家都清楚他不會親自到場,因此派韓正代表中國政府參與儀式是慣常外交安排。」
不過,何偉龍也表示,特朗普在關稅和貿易政策上一貫立場堅定,韓正的到訪並不代表美中關係將迅速改善。 「特朗普喜歡強調他的商人身份,並且善於和人打交道、談條件做生意。雖然共和黨目前在眾議院的分歧很大,特朗普在關稅問題上多年來一直很堅持。所以我不認為韓正出現在就職典禮現場就一定標誌著美中回暖,這是特朗普展現自己善於談判的公眾形象的機會而已。」
韓正與美國政商界會面,關注經貿合作
在華盛頓期間,韓正於1月19日會見了美國科技巨頭埃隆·馬斯克(Elon Musk)及美國工商界代表。中國是特斯拉的全球第二大市場,上海超級工廠更是特斯拉全球佈局的重要一環。
根據中國官媒新華社報道,韓正敦促特斯拉等美國企業「抓住機遇,共享中國發展成果,為促進中美經貿關係做出更大貢獻」。不過,馬斯克最近曾在他旗下的社交平台X上提及對中國在國內封鎖美國應用程序X的不滿,稱他“反對美國封禁TikTok”,因為此舉“違反言論自由”,但是X在中國不被允許上架的現狀也是「不平衡的,需要做出改變」。
此外,韓正也與美國副總統JD·萬斯(JD Vance)舉行了會談,討論包括芬太尼危機、貿易平衡和區域安全等關鍵議題。萬斯被認為是特朗普政府中對華政策的強硬派,他的表態可能影響未來美中關係的走向。
特朗普是否會晤韓正?
目前還不清楚剛就職的特朗普是否會與韓正直接會晤。何偉龍說:“二人是否見面還不好說,但是即使他們見面了,也不太會有什麼實質性的成就。”
華盛頓智庫史汀生中心高級研究員羅伯特·曼寧(Robert Manning)認為,邀請中國領導人參加就職典禮,是特朗普展示其「敢於並善於談判」形象的策略。他告訴美國之音:「你必須時時記住,特朗普自己也在演講中說了,他的長處在於和別人談判並達成協議。我覺得他想和中國達成大交易。能不能成功不好說,不過他邀請習近平來參加就職典禮這事還是相當積極的舉動。」
不過,曼寧指出,特朗普對中國文化的理解存在局限。 “中國領導人不可能讓自己看起來像是美國總統的下級,不過又出於禮節不得不派人來參加。”
曼寧用「混亂和複雜」來形容未來四年的美中關係,因為美國政界的對華政策無法統一:「有想要為戰爭做準備的對華鷹派,也有像馬斯克這樣的人以及商界人士,他們明白中國是世界第二大經濟體、最大的貿易大國和第一大資本輸出國。會有很多爭鬥,但特朗普傾向於達成某種協議。
根據《華爾街日報》報道,特朗普曾表示,他將計畫在上任100天內出訪中國和印度。曼寧認為特朗普快速訪華的可能性較高:「要記住,特朗普認為自己是個偉大的交易者。中國問題是個大問題,特朗普想要自己來解決,或至少處理得更好些。