德國總理朔爾茨呼籲中國加大努力 減少貧窮國家債務

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德國總理朔爾茨在柏林全球解決方案高峰會發表演講。(2024年5月7日)

德國總理朔爾茨週二(5月7日)呼籲中國在幫助貧窮國家減少債務負擔方面發揮更大的作用。 他表示,他在最近訪華期間已經向習近平當面提出了這個問題。

朔爾茨(Olaf Scholz)是在柏林全球解決方案高峰會上發表演講時講到債務問題的。 他強調,“很清楚,中國作為世界最大的債權國必須在總體上發揮更大的作用,才能長期減輕最貧窮國家的債務負擔。”

朔爾茨說,在過去十年中,陷入債務危機或瀕臨債務危機的國家數目增加了一倍。

中國是世界最大的債權國,特別是發展中國家的債權國,因為中國向發展中國家發放了龐大的基礎建設貸款。

美國維吉尼亞州著名的威廉&瑪麗大學研究實驗室AidData去年年底公佈的數據顯示,發展中國家從中國獲得的貸款總金額不會低於1.1兆美元。 中國在二十多年來發放的數以萬計的貸款中有一半以上已經到期,而許多藉貸國此時卻遭遇財務困難,面臨巨大的還債壓力。

中國的貸款大致流向是修建道路、機場、鐵路和電廠項目,涵蓋了拉丁美洲和東南亞等廣大地區,雖然在某種程度上推動了相關國家的經濟成長,但也導致不少國家背上了 沉重的債務負擔。

這種做法引起了國際社會的廣泛批評,他們稱北京這種不顧舉債方還債能力的放款是一種不負責任的做法。 斯里蘭卡是中國債務陷阱受害者的典型例子。 該國政府因無法償還中國的巨額債務而破產,並將其港口出租給中國進行抵債。

另外,贊比亞、埃塞俄比亞、加納等非洲國家都在不同程度上拖欠了大量中國債務而無力償還,目前只能夠等待中國對它們進行債務減免。

德國總理朔爾茨表示,較貧窮國家日益嚴重的財政困難正在成為一個問題,特別是考慮到應對氣候變遷的努力。

涵蓋富裕國家和發展中國家的二十國集團為進行債務結構重組制定了一個框架,但到目前為止,並沒有多少國家對這個框架有興趣,朔爾茨說。

朔爾茨呼籲發展中國家更多參與烏克蘭和平談判。 「越來越多的國家如中國、巴西、印度等站出來告訴俄羅斯:『夠了!這場戰爭必須結束,俄羅斯必須撤走它的軍隊,』那麼近期實現和平的機會就會更大一些, 」朔爾茨說。

這將增加今年六月在瑞士舉行烏克蘭談判等努力推動和平的可能性,朔爾茨補充道。

世界銀行在最近一期的「國際債務報告」中指出,全球利率出現了四十年來最大幅度的上漲,2022年,發展中國家用於償還外部公共和公共擔保債務方面的開支高達4435億美元,創歷史記錄。

所有發展中國家的償債支付(包括本金和利息)比前一年增加了5%。 有資格向世界銀行國際開發協會(IDA)借款的75個國家在2022年支付了889億美元的償債成本,創歷史記錄。 十年來,這些國家支付利息的費用增加了四倍,在2022年創下了236億美元的歷史新高。

報告發現,2023年和2024年,24個最貧窮國家的整體償債成本預計會出現暴增,增幅可能高達39%。

世界銀行集團首席經濟學家兼高級副行長因德米特·吉爾(Indermit Gill)表示,“創紀錄的債務水平和高利率使許多國家走上了通往危機的道路。”