Your browser doesn’t support HTML5
“中國已經改變了”：德國政府公佈中國戰略
德國政府星期四(7月13日)公佈了人們等待已久的對華關係戰略，指出了德國與這個亞洲巨人是“系統性對手”並且需要減少經濟依賴風險，但是也強調柏林方面希望與北京共事，應對氣候變化等挑戰並維持貿易關係。
這份由總理奧拉夫·朔爾茨(OIaf Scholz)的內閣批准的報告是建立在德國一個月前公佈的首份國家安全戰略的基礎之上。朔爾茨的三黨聯盟在2021年末上任時曾允諾制定一份“全面的中國戰略”。
德國是歐洲最大經濟體，而且是有27個成員國的歐洲聯盟人口最多的國家。德國的戰略是走平衡：殷切希望維持與其近年來的最大貿易夥伴中國的良好關係，同時對北京的不斷強勢以及拒絕批評俄羅斯入侵烏克蘭存於戒心。
德國外交部長安娜萊娜·貝爾伯克(Annalena Baerbock)說：“對德國來說，中國仍然是一個夥伴、競爭者和系統性對手，但是，系統性對手關係這個層面近年來走到了前沿。”
“任何觀察中國的人都知道，它將帶著什麼樣的自信而決定性地影響我們世界的發展——在國內更具壓制性，在國外更具進攻性，”貝爾伯克說。“中國已經改變了，因此，我們的中國政策也必須改變。”
去風險，減少依賴
德國政府在這項戰略報告中表示致力於確保與中國的經濟合作“變得更為公平、更具可持續性並且更加互惠。”這份戰略報告指出，“中國對歐洲的依賴時刻在減少，而德國對中國的依賴近年來變得更為重大。”
“我們無意阻礙中國的經濟進步與發展，”這份戰略報告說。“與此同時，去風險是緊迫需要。然而，我們不尋求兩國經濟的脫鉤。”這段話與七國集團今年5月發表的聲明類似。七國集團由主要工業化國家組成，包括德國。
德國政府表示期望各公司“密切關注與中國有關的相關事態發展、數據和風險。”德國政府還說：“我們將與對中國有特別敞口的公司就其與中國有關的風險分析進行秘密討論，談及他們與中國有關的風險分析，希望及時發現集中風險。”
貝爾伯克說，德國必須更有力地聚焦於國家的經濟安全。她說：“那些使自己在很大程度上依賴中國市場的公司將來必須自己承擔更沉重的財務風險。”
柏林殷切希望避免再犯德國在俄羅斯入侵烏克蘭之前犯過的錯誤。當時，德國的天然氣供應過多依賴了俄羅斯。去年，柏林終止了那種依賴關係，而俄羅斯則最終切斷了供氣。
貝爾伯克說： “由於俄羅斯的侵略戰爭，全社會花費了2000億歐元來讓我們擺脫某種依賴性，我們絕不能重蹈覆轍。”
關於台灣
新戰略報告明確表示，德國不會被嚇倒而停止與自治的台灣做生意。這份戰略報告說：“德國在很多領域與台灣有著密切與良好的關係，並且希望擴展這些關係。”
“台灣海峽現狀只能通過和平與雙方同意的方式來改變，”這份戰略報告說。“軍事升級也將影響德國和歐洲的利益。”
這份戰略報告還說：“我們採取果斷行動，以反制中國情報機構及其由國家控制的組織的所有模擬式與數字式間諜和破壞活動，不管這些活動是發生在德國還是針對德國。”
氣候變化
在公佈這份戰略報告的幾個星期前，朔爾茨及其內閣的半數成員接待了中國總理李強領導的代表團。李強的柏林之行是他今年3月成為中國第二號領導人以來首次出國訪問。
在那次會晤中，朔爾茨督促中國就俄羅斯的侵烏戰爭向莫斯科施加更大壓力，兩國政府還誓言共同努力抗擊氣候變化。德國和中國都屬於世界最大二氧化碳排放國之列。
“沒有中國是不可能克服氣候危機的，”德國政府的戰略報告說。“它的行動對保護生物多樣性和環境來說是決定性的。”
(本文依據了美聯社發自柏林的報導。)