法國總統和德國總理計劃最近幾週分別訪問莫斯科和基輔,為阻止俄羅斯總統普京發動入侵烏克蘭的軍事行動作出新的外交努力,走出不斷加劇的緊張局勢。
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對俄烏展開新外交斡旋
法國總統馬克龍2月7日將訪問莫斯科,8日訪問基輔。德國總理肖爾茨安排在2月14日訪問基輔,2月15日訪問莫斯科。
這一連串高層訪問是在烏克蘭危機日益嚴重之際安排的。美國2月3日譴責克里姆林宮精心策劃了所謂烏克蘭軍隊發動進攻的陰謀,以便為俄羅斯採取軍事行動提供藉口。
法國是北約的重要成員,法國軍隊正在調往羅馬尼亞,執行北約作出的備戰俄羅斯襲擊的計劃。馬克龍還在積極推動與普京的對話,最近幾週與普京有過數次通話。馬克龍辦公室週五(2月4日)表示,兩人計劃下週一舉行一對一會談。
馬克龍遵循法國的慣例,開闢一條不同於美國的解決地緣政治危機的途徑,試圖在這場危機中留下自己的標誌,保護歐洲的利益。
德國強調在處理緊張局勢方面採取多樣的外交努力的重要性,拒絕向烏克蘭提供武器,令一些盟國感到憤怒。最近,肖爾茨因在這場危機中保持低調而受到國內輿論的批評。
不過,最近幾週各方展開的多種形式的外交對話並沒有換取俄羅斯和美國方面的妥協。目前還不清楚肖爾茨的這次訪問會產生多大作用。
馬克龍在周三與美國總統拜登的通話中介紹了他所作出的外交努力。法國總統辦公室表示,馬克龍週四晚上與俄羅斯和烏克蘭兩國的領導人舉行了會談,討論了“如何確認那些可能緩和緊張局勢的元素”和“實現歐洲戰略平衡的條件”。馬克龍辦公室說,這些因素和條件應該能夠有助於降低地面的風險,確保歐洲大陸的安全。
馬克龍此前說過,通過談判找到緊張局勢降溫的途徑是優先事項。他週四分別與俄羅斯和烏克蘭領導人通了電話,試圖就緩和頓巴斯地區局勢達成某種共識。
歐盟制定一攬子製裁方案
同時,歐盟方面也制定了制裁俄羅斯的全面計劃。歐盟委員會主席馮德萊恩週五接受媒體採訪的時候表示,“我們已經擬定了一個強有力的金融和經濟制裁綜合方案”,包括“為外國資本設定上限,出口管制,尤其是技術產品的出口管制”。
馮德萊恩還說,北溪2號能源管道也是這個制裁計劃的一部分。這條管道是否可以投入使用取決於“俄羅斯的行為”。她表示,普京身邊以及俄羅斯少數決策圈的人都將會受到製裁的影響。
莫斯科最近幾天多次發出信號,表示願意與華盛頓和北約進行更多的對話。美聯社說,一些專家表示,只要俄羅斯和西方保持對話,這就構成了審慎樂觀的理由。
俄羅斯在俄烏邊界和東部邊界調集了十幾萬部隊。外界擔心莫斯科可能再次入侵烏克蘭。2014年,俄羅斯軍隊佔領了烏克蘭的克里米亞地區,對克里米亞實施了兼併。
俄羅斯陳兵邊界以及局勢的不確定性讓烏克蘭人感到緊張,也給烏克蘭經濟造成了傷害。
俄羅斯否認有入侵烏克蘭的計劃,要求西方承諾不接納烏克蘭為北約成員,停止在俄羅斯邊界附近地區部署北約武器,撤回西方部署在歐洲東部的部隊。
中國支持俄羅斯
冬奧會開幕前,俄羅斯總統普京在北京會見了中國國家主席習近平。雙方在會談後發表聯合聲明,明確表示,反對北約東擴。中國方面2月4日表示,支持俄羅斯方面提出的要求,要求北約不要把烏克蘭納入自己的勢力範圍;
中俄聯合聲明說,“中方同情和支持俄羅斯聯邦提出的在歐洲達成具有法律約束力的長期安全保證的建議。”
埃爾多安欲居中調停
另一方面,土耳其總統埃爾多安主動表示願意居中安排俄羅斯和烏克蘭之間的對話。埃爾多安本周訪問了基輔。他一回國就批評西方領導人未能為解決俄烏緊張局勢作出積極的貢獻。
埃爾多安還表示,烏克蘭總統澤連斯基堅決支持土耳其有關在俄烏之間充當調停者的建議。
(本文綜合了美聯社路透社等的報導)