歐盟提議暫停向匈牙利支付歐盟預算資金

歐盟提議暫停向匈牙利支付歐盟預算資金

歐盟的行政當局9月18日提出建議，因擔心匈牙利的民主倒退和可能的對歐盟資金管理不當，將暫停向匈牙利支付約75億歐元的歐盟資金。

負責歐盟法律制定及執行的歐盟委員會星期天表示，歐盟這樣做是確保歐盟預算及歐盟的金融利益得到保護，免受匈牙利對法治原則的踐踏。

歐盟預算專員約翰內斯·哈恩在布魯塞爾表示，儘管匈牙利提出了解決偏離民主行為的措施，但是歐盟委員會還是建議暫停向匈牙利支付這些資金。

據美聯社報道，這筆75億歐元的資金將出自歐盟“凝聚基金”（Cohesion Funds）中給予匈牙利的撥款。這個基金是歐盟預算中最大的支出之一，主要是為了幫助歐盟成員國將其自身的經濟和基礎設施提高到歐盟的標準。歐盟成員國向這項預算支付各自國民生產總值GDP的約1%。匈牙利在2021到2027年的歐盟預算中，預計將得到500億歐元的資助。

歐盟任何暫停支付資金的行動必須獲得至少15個代表至少65%的歐盟人口的成員國的同意。這些國家將有一個月的時間做出決定，如果有特殊情況可以延長到兩個月。

近十年來，歐盟委員會一直指責匈牙利總理奧爾班破壞民主機制、控制媒體和損害少數民族權利。自2010年起執政的奧爾班否認這些指控。

歐盟委員會週日在布魯塞爾開會，一致決定暫停向匈牙利支付75億歐元的預算後，歐盟預算專員約翰內斯·哈恩表示，歡迎匈牙利稍早提出的解決這些問題的提議，稱這是朝著正確方向行進。他說，如果這些改進措施真正得到落實和執行，將解決歐盟委員會所關切的一些問題。但是，在目前階段仍有風險，因為歐盟委員會無法得出歐盟的資金將會在匈牙利得到充分保護的結論。

歐盟委員會的擔憂主要集中在匈牙利的公共採購上，即政府利用歐盟資金購買物資或服務，或完成一些公共項目。批評人士表示，這些公共採購合同的授予，讓奧爾班政府將大筆歐盟資金轉給政治上有關聯的商家。

美聯社報道說，歐盟資深官員表示，匈牙利公共採購存在系統上和系統性的偏差和弱點，造成非常高比率的單一投標及中標。據歐盟官方估計，匈牙利公共項目投標的一半都是在單一投標情況下授予合同的。

此前，歐洲議會9月15日投票通過決議，不再將匈牙利視為“完全民主國家”。歐洲媒體稱，這是歐盟機構首次對某個成員國作出這樣的指認，雖然不具約束力，但將加大布魯塞爾對匈牙利的壓力，包括暫停支付高達百億歐元的歐盟資金。

歐洲議會15日以433票贊成、123票反對、28票棄權通過一項決議，稱匈牙利目前執政的是“民選獨裁的混合政權”，“嚴重違反”歐盟民主規範，歐盟必須竭盡所能，使匈牙利回歸到符合“歐洲價值”。

該決議的提交者、法國綠黨議員德爾博斯-科菲爾德稱：“這一決議是明確且不可撤銷的：匈牙利不再是一個民主國家。我們不得不緊急通過這項決議，因為這個國家正在以驚人的速度遠離法治。”

匈牙利總統奧爾班16日表示，歐洲議會的相關決議是一個“無聊的笑話”，

近年來，匈牙利與歐盟在法治、少數群體權益等問題上發生分歧。歐盟委員會去年7月發布報告，稱波蘭和匈牙利在司法改革、反腐措施等方面有違歐盟“法治原則”，同年11月還對兩國正式發函，列舉其機制“缺陷”。

俄羅斯今年2月24日入侵烏克蘭後，匈牙利是歐盟對俄制裁最強烈的批評者之一。奧爾班曾表示，歐盟對俄施加制裁後果嚴重，對歐盟經濟將產生“致命”威脅。制裁沒有幫到烏克蘭，卻害了歐洲經濟。