歐洲聯盟和中國官員將於本週舉行自2019年以來的首次面對面峰會，雙方領導人預計將就戰略和全球經濟問題交換意見。
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中歐裂痕不斷加深之際 歐盟與中國在北京舉行高峰會
一些專家表示，12月7日為期一天的峰會的重點將是“去風險化”，這與歐盟目前在關鍵領域減少對中國依賴的努力有關。
“布魯塞爾希望表明，他們有新的政策工具來認真對待去風險化，而中國的主要目標是試圖阻礙歐盟在實施去風險相關政策方面取得進展，”墨卡托中國研究所（Mercator Institute for China Studies）布魯塞爾辦事處的分析師格熱戈茲·斯特克（Grzegorz Stec）對美國之音（VOA）說。
此次峰會正值雙方裂痕不斷加深之際，歐盟希望在貿易方面創造公平的競爭環境，而北京則試圖強調維持雙邊合作的必要性。在此之前，雙方舉行了一系列高層對話，其中包括歐盟最高外交主管何塞普·博雷利（Josep Borrell）10月份對北京的訪問。
鑒於歐盟和中國都在努力維護自己的利益，一些分析人士表示，對峰會結果的期望應該不高。
“這就像在兩條相反的車道上行駛的車輛，雙方的談話要點之間幾乎沒有共同處，” 皇家聯合軍種研究所（Royal United Services Institute）副研究員薩裡·阿爾霍·哈夫倫（Sari Arho Havrén）通過電話告訴美國之音。
上個月，歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）在柏林的一次會議上發表主旨演講時，加倍強調歐盟需要調查北京對電動汽車行業的國家補貼。歐洲汽車製造商對中國提供補貼的小型電動汽車的大量供應表示擔憂，這些電動汽車可以在全球市場上以更便宜的價格出售。
“隨著中國經濟放緩，（產能過剩）將惡化，其國內需求沒有回升，”她說。她並補充說這將加劇歐盟市場的扭曲，而這是布魯塞爾無法接受的。“歐洲對競爭持開放態度，但不是為了競相壓價。”
分裂歐洲
與此同時，中國外交部長王毅呼籲加強中歐合作。
“中歐對國際地區問題的看法不盡相同，堅持溝通協調，才能為維護世界和平穩定、應對全球性挑戰發揮建設性作用，”他在週一會見歐盟及成員國駐華使節時說。
在峰會之前，中國宣佈將暫時向來自法國、德國、西班牙、意大利和荷蘭這五個歐洲國家的公民提供免簽證入境。此外，立陶宛上週表示，北京已經取消了對立陶宛商品施加的貿易壁壘。
墨卡托中國研究所的斯特克表示，北京正試圖通過採取免簽證入境等戰略性拖延戰術來穩定與歐盟的關係，他認為這是試圖分裂歐盟成員國。
“這不是中國做出的重大讓步，”他告訴美國之音，並補充說，國內經濟壓力正在推動北京促進與歐盟的商業交流和旅遊業。然而，這些措施未能解決歐盟的根本關切。
認識到競爭
預計歐盟集團還將強調中國在印太地區更加強硬的軍事態勢，馮德萊恩表示，中國的做法正在影響歐盟的全球利益。
“我們還必須認識到，中國對‘全球安全架構’的看法與我們的觀點不一致，”馮德萊恩說：“而這事關我們自己的供應鏈和貿易路線。”
雖然歐盟“必須認識到與中國的關係中存在明顯的競爭因素”，但馮德萊恩表示，布魯塞爾需要確保競爭是建設性的，而不是敵對的。“與中國在全球問題上的合作是可能的，而且合作正在進行中，”她說。
但據香港《南華早報》（South China Morning Post）報導，由於中國仍然是俄羅斯在對烏克蘭戰爭中的重要戰略夥伴，預計歐盟將推動中國領導人習近平對13家被指控繞過對俄羅斯制裁的中國公司採取行動。
由於歐盟認為北京在多個領域的政策損害了歐盟的利益，一些分析人士表示，馮德萊恩和歐洲理事會主席夏爾·米歇爾（Charles Michel）將在峰會上專注於捍衛布魯塞爾的利益。
“歐盟認為中國正在利用其開放性，因此它希望優先解決這個問題，而不是在氣候變化等關鍵全球問題上與北京達成共識，” 台灣國立東華大學（National Dong Hwa University）歐中關係專家馮儒莎（Zsuzsa Anna Ferenczy）通過電話對美國之音說。
在週一（12月4日）的例行記者會上，中國外交部發言人汪文斌表示，“中歐是夥伴不是對手，雙方共同利益遠大於分歧。”
由於歐盟和中國似乎不太可能通過峰會取得實質性的具體成果，斯特克認為，中歐關係的大趨勢是從建立積極的合作轉向控制損害。
“多年來，歐盟一直試圖解決與中國關係中結構性的問題，但中方並沒有大力推動解決這些問題，”他告訴美國之音。
“如果中方現在不願意讓步並開始建設性的討論，目前的歐盟委員會可能會決定更積極地利用歐盟現有的防禦性的政策工具。”