美國將涉及新疆強迫勞動的中國三家海鮮、鋁業和鞋類實體列入制裁清單

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美國國土安全部標誌。 (美聯社照片)

美國國土安全部(DHS)週二(6月11日)宣布,將分別來自海鮮、鋁業和鞋業的三家中國公司列入《防止強迫維吾爾人勞動法》(UFLPA)實體清單。

國土安全部在官方網站上發表的聲明說,透過這些行動,國土安全部將加強對海鮮、鋁業和鞋業的重視,以確保強迫勞動製造的商品被排除在美國市場之外。

國土安全部說,自2024年6月12日起,美國海關和邊境保護局(CBP)將開始適用一項“可反駁的推定”,禁止這三家實體生產的商品進入美國。

2021年12月,喬·拜登(Joe Biden)總統簽署了獲得國會兩黨廣泛支持的《防止強迫維吾爾人勞動法》,該法律在2022年6月開始執行。這部法案制訂了一項「可反駁的推定」原則,認定凡與新疆地區或及其政府有關聯的實體的產品均含強迫勞動,因此禁止美國進口商輸入這些屍體的產品,除非能夠提供明確且令人信服的證據,證明該產品並非由強迫勞動製造。

美國政府據《防止強迫維吾爾人勞動法》,識別被發現利用或協助使用新疆維吾爾自治區維吾爾族和其他受迫害群體強迫勞動的實體,將其列出實體清單,為美國公司提供有關其供應鏈中可能涉及強迫勞動的更多資訊。

週二被列入該實體清單的中國實體包括:東莞綠洲鞋業有限公司(譯名,Dongguan Oasis Shoes Co., Ltd)、山東美佳集團有限公司(譯名,Shandong Meijia Group Co.)、新疆神火煤電有限公司(譯名,Xinjiang Shenhuo Coal and Electricity Co., Ltd)。

國土安全部長亞歷杭德羅·N·馬約卡斯(Alejandro N. Mayorkas)在聲明中說:「國土安全部不會容忍美國供應鏈中的強迫勞動,並將在所有產業和領域執行我們的法律。 我們將繼續調查使用或協助強迫勞動的公司,並將追究這些實體的責任。 。

據介紹,自2021年12月《防止強迫維吾爾人勞動法》簽署成為法律以來,新成立的跨部門的強迫勞動執法工作組(FLETF),已將68個實體添加到適用於該法的實體清單中。僅在過去12個月中,實體清單就增加了240%。

由國土安全部主導的強迫勞動執法工作小組的成員機構還包括:美國貿易代表辦公室、商務部、司法部、勞工部、國務院和財政部。國土安全部說,這反映了美國對加強執法的堅定承諾。

被列入清單的這些實體活躍於廣泛的領域,包括農業、服裝、電池、化學、電子、食品添加劑、家用電器、有色金屬、多晶矽和塑膠。

強迫勞動執法工作組負責人、國土安全部負責政策的副部長羅伯特·西爾弗斯(Robert Silvers)在聲明中說:「今天的行動包括了新疆境內外的實體以及來自三個不同行業--鞋類、海鮮和鋁業,這次行動重申了我們對大力執行《防止強迫維吾爾人勞動法》的承諾。

根據美國國土安全部的新聞稿,此次添加到實體清單的山東美佳集團有限公司位於山東省日照市,是一家加工、銷售和出口冷凍海鮮產品、蔬菜、速凍方便食品和其他水產食品的企業。

國土安全部說,強迫勞動執法工作組審查的信息,包括公開信息,都表明該公司參與了新疆維吾爾自治區政府資助的勞動力轉移計劃,將包括維吾爾人在內的受迫害群體的個人從新疆轉移到其位於山東的工廠。

「蝦子供應鏈有一種令人不安的模式,即從全球最脆弱的人群中獲利。維吾爾人在中國海鮮加工廠包裝的阿根廷紅蝦不應該與美國雜貨店的健康產品競爭,」南方蝦業聯盟(Southern Shrimp Alliance)執行董事約翰威廉斯(John Williams)在國土安全部的聲明中說。 「強迫勞動執法工作小組打擊海鮮供應鏈中的強迫勞動的舉措,向美國海鮮進口商發出了一個強烈的信息,即追求更低的成本和更高的利潤率不能取代道德和法律義務。 」

國土安全部的聲明提到,東莞綠洲鞋業有限公司位於中國廣東省東莞市,是一家生產和製造鞋類和鞋材產品。調查發現的資訊以及公開資訊表明,該公司與新疆生產建設兵團合作,從新疆維吾爾自治區招募、轉移和接收包括維吾爾人在內的受迫害群體的個人,到其位於廣東的工廠工作。

國土安全部說,新疆神火煤電有限公司是位於新疆的一家公司,生產電解鋁、石墨碳和預焙陽極。調查和公開資訊表明,該公司參與了新疆維吾爾自治區政府資助的勞動力轉移計劃,並參與了與新疆維吾爾自治區政府實體合作,從新疆維吾爾自治區招募、轉移和接收包括維吾爾人在內的受迫害群體的個人。

美國國土安全部的聲明說,週二的公告是落實拜登總統於2023年11月簽署的關於在全球範圍內推進工人賦權、權利和高勞工標準的備忘錄,而《防止強迫維吾爾人勞動法》實體清單的擴大反映了國土安全部將打擊把強迫勞動引入美國供應鏈的努力的優先事項。

中國政府否認在新疆存在侵犯人權和強迫勞動現象,並指責《防止強迫維吾爾人勞動法》是“惡法”,“實質是美國政客破壞新疆穩定、遏制中國發展的工具。”