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華盛頓 - 今天是918事變83週年,中日關係再度成為外界關注的焦點,VOA衛視專訪了中日關係專家,東京大學教授松田康博,談到中國國家主席習近平和日本首相安倍晉三在北京11月主辦APEC期間進行首腦會談的可能性,以及中日兩國在南亞的外交角力。
*中日外交角力新戰場--南亞*
中國國家主席習近平這個星期訪問斯里蘭卡和印度,由於習近平到訪印度之際正好是印度總理莫迪64歲生日,習近平獲邀出席莫迪的生日晚宴,中印之間的“生日外交”是否能夠拉近兩國關係成為外界觀察的重點,而就在習近平訪問南亞的前夕,日本首相安倍晉三則是在本月初搶先一步,訪問孟加拉和斯里蘭卡。法新社的評論文章指出,日本首相訪問南亞是為了“抵消”中國在這個區域的影響力。
事實上,從今年初以來,安倍和習近平兩人出訪的國家高度重疊,出訪的時間也都非常接近,安倍的“俯瞰地球儀”外交已經訪問了49個國家,而南亞似乎成為中日兩國繼非洲﹑拉丁美洲之後的另一個外交角力新戰場。
曾經擔任日本防衛省防衛研究所主任研究官﹑現任東京大學教授的松田康博在接受美國之音專訪的時候說,“ 現在日中雙方的政治氣氛不是很理想,日中首腦會談也尚未舉行,任何一個動作很容易被解釋為日中的角力戰,我覺得這是有點過度解讀,日本和中國根據各自國家利益推展外交是很自然的事情,歸根究底,還是日本和中國進一步改善關係就不會有太多的揣測。
*安倍“俯瞰地球儀” 欲破中國 “珍珠鏈”?*
至於有觀察人士分析,安倍首相積極出訪南亞地區是打算攻破中國所謂的“珍珠鏈”戰略,松田康博說,“中國的戰略家當然有一些地緣政治上的考慮,南亞地區的海上運輸線對中國的經濟發展非常重要,對日本來說也是非常重要的海上運輸線,如果日本和中國能夠在這個地區合作,共同維護該地區的穩定與發展,當然是最好,但是現在做不到,所以應該是屬於各自奮鬥的狀況。如果中方認為這是日本在圍堵中國,有可能作出反彈的動作,也有可能認為安倍首相的外交對中國不利,但我認為最重要的還是中國本身的外交戰略要進行調整,進一步謀求和日本的合作才是上策。”
*中日首腦會談 雙方預設前提*
至於中日領導人是否可能藉由11月北京舉行APEC峰會期間舉行首腦會談,松田康博分析,中日雙方針對“安習會”分別設下5個前提,中方的前提是: 日本停止批評中國﹑承認存在領土爭議﹑與軍國主義徹底劃清界線,也就是停止參拜靖國神社﹑改善中日兩國戰略互信﹑以及重新定義中日兩國的戰略互惠關係;而日方的前提是: 首腦會談不預設任何前提﹑中方停止派遣船隻進入雙方有爭議島嶼的附近海域﹑中方在南中國海問題上對鄰國採取和緩的立場﹑建立危機處理機制﹑以及重新定義中日兩國關係。而其中最困難的部分,松田康博認為是中國在東中國海的行為必須做出改變。
“安習會”最大的困難就是安倍必須停止對中國的批評,以及歡迎中國的崛起,而為了實現這樣積極的言論,中國必須改變在東中國海派遣公務船巡航的行為,中國沒有停止公務船的行為,兩人依然可以見面,但是一定變成安倍首相在會談中批評中國的行為,所以為了讓安倍的言論變得更積極,中國首先要改變他的行為,而我認為這是最困難的部份。”
*中日改善關係 符合美國利益*
而屆時也將出席APEC並和習近平會面的美國總統奧巴馬能夠扮演一個甚麼樣的角色呢? 東西方研究中心的資深研究員艾倫弗羅斯特強調中日兩國改善關係符合美國的國家利益。
她說, “美國嘗試扮演一個平衡者和促進者的角色,而非採取一種被視為替某一個國家向另一個國家施壓的方式,但是中國卻不這樣認為,中國覺得美國選邊站,偏袒菲律賓、日本和越南,而這些國家也對美國失望,認為美國沒有在相關爭議中為他們做得更多,令他們感到失望,因此華盛頓的立場非常微妙而棘手,我認為奧巴馬總統在致力鼓勵中日進行首腦峰會對話一事上會保持低調、冷靜而正面的態度。 ”
松田康博也認為,奧巴馬政府在促成中日首腦會談方面還有一些外交努力可以做,包括在美中之間、美日之間進行對話的時候,可以稍微提到對安習會“樂觀其成”。
松田康博指出,綜觀歷史,中日關係的循環往往在惡化之後又會出現好轉的契機,而現在已經有一些好轉的跡象了,這些跡象包括,東中國海防空識別區、參拜靖國神社以及解禁集體自衛權等雙方最棘手的議題都已經逐漸降溫,而習近平也藉由打虎肅貪更加鞏固了他的權力。
中日關係能否走出谷底,把握改善關係的契機,11月在北京舉行的亞太峰會將是關鍵。松田康博說,不只是日中兩國人民,全世界都在關注“安習會”究竟會不會實現,作為負責任的政治家,希望他們不辜負全世界人民的期待。