聯合國難民署最新公佈的數據顯示,過去十年全球被迫逃離家園的人數每年都在增加,而且已經達到有紀錄以來的最高點。截至去年年底,全球因為戰爭、暴力、迫害以及侵權而導致的難民人數已經高達8千9百30萬人,同比增加8%,比十年前翻了整整一倍多。
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有意思的是,並未遭受戰亂或暴力衝擊、而且日子已經進入小康的中國,逃離國門的中國公民和尋求政治庇護的中國人人數也在中國國家主席習近平主政期間一年比一年增加,即使因新冠疫情的爆發,導致進出中國的旅行通道受堵或受到限制,這一趨勢也沒有顯著改變。
根據聯合國難民署星期四(6月16日)公佈的數據,2019、2020和2021年在海外尋求政治庇護的中國人人數分別為10萬4千2百48人、10萬8千零71人和11萬8千4百76人。
當習近平2012年接替胡錦濤成為中國最高領導人時,全年大約有1萬2000中國人在海外尋求庇護;而這一數字到2019年就已經超過10萬人。儘管隨後因為新冠疫情的肆虐,中國以及全球其他地區的旅行都受到嚴格的限制,但是中國人在海外尋求庇護的人數在2020和2021兩年間持續上漲,去年更達到接近12萬人的歷史新高。
根據以保障基本人權和法制為己任的非政府組織“保護衛士”的分析,去年一年在習近平主政下中國出現的尋求政治庇護的人數就超過了他的前任胡錦濤主政八年尋求庇護中國人人數之和。
自從2012年以來,中國累計尋求政治庇護的人數已經達到73萬人,另有17萬多人以難民身份生活在中國境外。以難民身份生活在中國境外的人數很長時間以來相對穩定,因為他們中的很多人都是旅居印度的西藏人。
“保護衛士”組織認為,單憑尋求政治庇護人數的數據還不能得出中國人是否是在用他們的腳“在投票”;而目前仍然在許多國家蔓延的新冠疫情也意味著單看移民人數也無法得出支持或否定這一觀察的結論。
對很多通過歸化、工作簽證或投資而移民美國和澳大利亞等國家的中國人而言,尋求政治庇護通常是其他選項都走不通後的最後一項無奈之舉。
來自聯合國難民署的最新數據顯示,儘管近年來中國與美國及澳大利亞等國的關係急轉直下,但是美國和澳大利亞仍然是中國政治庇護申請者的首選之地。去年一年,共有8萬8千7百22名中國公民在美國申請政治庇護;去年在澳大利亞申請政治庇護的中國人也有1萬5千7百74人。
聯合國難民署的數據顯示,去年還有5904位中國公民在拉丁美洲申請政治庇護,另有2428人和2323人分別向英國和歐洲大陸申請庇護。此外,向加拿大、韓國和巴西尋求庇護的中國人也都超過千人。還有149位中國人在非洲申請庇護,另有16人向俄羅斯尋求政治庇護。
“保護衛士”組織認為,隨著中國公民在海外尋求政治庇護的人數增多,中國政府的跨國迫害行動也可能加劇,包括通過利用“非自願回國”的計劃。該組織指出,中國今年早些時候曾表示要擴大“天網”行動,尋求施壓被稱為逃犯的嫌疑人回國歸案。
習近平主政以來常常以中國式的治理而沾沾自喜。他還準備在今年秋天舉行的中國共產黨第20次全國代表大會上打破由前領導人鄧小平立下的領導人任期不超過兩任的規矩,尋求第三個五年任期。中國公民在海外尋求政治庇護人數逐年升高這件並不偶然的事情似乎意味著,至少習式治理並未獲得這些中國公民的認可。