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北京 - 中國目前正在開發宏偉的“一帶一路”項目,這是一個將20多個國家按照古代“絲綢之路”的路線聯繫起來的經濟紐帶。但是這個耗資1400多億美元的項目在存在很多挑戰,這包括戰爭、區域紛爭和內亂。
戰略影響深遠
“一帶一路”的主要內容是通過建立兩個大的全球性貿易路徑來擴大中國的經濟影響力。其中一條是陸路,橫跨中國,途徑中亞到達歐洲,穿越很多急切希望通過貿易來發展經濟的國家。另一條路線是海上貿易線,將中國港口和非洲和中東的沿海貿易樞紐連接在一起。
對於很多在這個線路上的國家來說,中國的項目將帶來他們樂見的經濟利益。
總部設在華盛頓的智庫戰略與國際研究中心發表的一篇文章中指出,“中國的這個項目將對該地區包括區域貿易、投資和基礎設施發展在內的經濟架構模式產生重大影響,這反過來也會對中國、美國和其他大國的產生戰略性的影響。”
不干涉別國內政政策受挑戰
但這個雄心勃勃的項目有可能讓北京捲入很多外國的國內紛爭,這是中國過去一直試圖避免的。
這些包括烏克蘭危機、六個國家在南中國海的島嶼紛爭、中國與印度的邊境糾紛、斯里蘭卡對中國的反感情緒、中緬邊境的不穩定因素、巴基斯坦的恐怖主義以及中國新疆的騷亂問題。
曾任中國駐吉爾吉斯共和國、拉脫維亞、哈薩克斯坦和烏克蘭等國大使的姚培生說:“如果這些區域糾紛不能得到解決,將對‘一帶一路’項目產生負面影響。如果兩個鄰國存在衝突,就不會有任何發展”。
批評人士將這個項目比作中國的“馬歇爾計劃”,其目的是加強北京在全球的影響力。“馬歇爾計劃”是一項美國資助的經濟援助項目,在第二次世界大戰後幫助歐洲國家重振經濟並加強政治聯盟。中國官員不喜歡這種描述,而將其稱為中國與其他參與國的“命運共同體”。
中國現代國際關係研究院南亞東南亞及大洋洲研究所所長胡仕勝說:“這不是要將世界分為兩大陣營的‘馬歇爾計劃’。我們尋求的是相互磋商和共同建設。”
一些國家疑懼中國擴大政治影響
新加坡國防研究所的中國項目負責人李明江說表示,很不情願入這項計劃的國家包括越南和菲律賓。去年,中國曾在在南中國海有爭議的水域部署鑽井平台,導致越南出現反華騷亂。菲律賓也尋求國際仲裁,抗議北京將馬尼拉認為擁有主權的邊遠礁石宣稱為中國領土。
他說:“東盟國家認為,‘絲綢之路’項目將大大增加中國的影響力。新加坡、馬
來西亞和印度尼西亞都對這個問題存有疑慮。”
另一方面,一些俄羅斯傳媒也談到了‘一帶一路計劃與莫斯科的歐亞計劃互相衝突。一些人認為,在對中亞國家施加影響力方面,“一帶一路”將推動中國取代俄羅斯。
這個項目也遭到斯里蘭卡的反對。在這個南亞國家最近舉行的大選期間,中國支持的項目所存在的腐敗問題曾引起激烈辯論。科倫坡的新政府停止了其中一個建設港口城市的項目。