中國學者稱 美正挑戰北京對台底線

  • 鍾辰芳

台灣星期天(12月29日)舉行總統大選辯論會。

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中國學者稱 美正挑戰北京對台底線

台灣即將在兩星期後舉行總統大選,選後的台海情勢如何發展令人關注,有中國學者稱,這屆美國政府對台灣支持力度最強,如果現任總統蔡英文連任,2020年美國對台政策會有大突破,未來一段時間北京應該把工作重點放在華盛頓。

台灣總統選戰正進入選前兩週的關鍵時刻,許多人的目光都聚焦在兩位主要候選人--民進黨的蔡英文及國民黨的韓國瑜的支持度和勝算,關注台海情勢的觀察人士也在分析選後台海情勢的走向。

上星期在北京一場由中共黨媒《環球時報》舉辦的2020年會討論中,多位中國學者、前官員和以“鷹派”言論著稱的解放軍退役將領也對台灣選情和美、中、台關係的可能變化發表看法。

《環球網》報導,前中國國務院台辦副主任王在希表示,雖然蔡英文目前在民調佔有優勢,不過韓國瑜的“衝刺能力、爆發力是比較強的”,仍然有勝選希望,中國大陸沒有必要過於關注台灣選舉誰輸誰贏的問題,因為兩岸關係的走向最終還是取決於大陸。

他還說,國民黨勝選兩岸關係會緩和,但統一的時間更長,而民進黨繼續執政,兩岸關係會緊張,但有可能加速統一的進程。

不過上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯點明華盛頓在兩岸關係中所扮演的角色,認為美國才是中國必須加大施壓的對象,因為美國認為蔡英文當選已成定局,預計2020年美國對台政策會有大突破。

吳心伯說,美國對台政策目前正在發生變化,如果美中兩國能取得關於台灣問題的共識框架,台灣的選擇就會有限,但目前美國正在動搖美中雙方在台灣問題上的既定框架,美國在美中競爭大格局下重新定義台灣的價值。

吳心伯認為,這屆美國政府是美中建交以來對台支持力度最大的,美國正在全方位地從法律、外交、經濟安全提升美台關係,而最危險的變化,就是美國試圖突破兩岸關係底線,提升台灣作為主權國家的地位。

吳心伯表示,美國認為蔡英文當選已成定局,一旦她當選將會受到來自北京更大的壓力,美國因此也必須給予台灣更大力度的支持,所以2020年美國對台政策也會有大的突破。至於中國應該如何應對這個變化,他認為工作重點不在台灣,也不必對蔡英文抱有希望,而是必須針對美國,如果美國挑戰台海問題的既定框架就必須承擔一定的風險,因此隨著美國對台政策的轉變,中國的“反制力度必須加強,”因為這次危機的力度“超過1995、1996年的危機。”

吳心伯提到的危機是指第3次台海危機。依據維基百科,1995年6月美國發出簽證給當時的台灣總統李登輝,允許他訪問母校康奈爾大學,此舉引起北京強烈反應,中國解放軍隨後在7、8月在台灣海峽試射導彈。

1996年3月台灣舉行首度總統直選前,解放軍又在台灣海峽進行第3度導彈試射,被認為有意恫嚇台灣人民,美國總統克林頓派遣2艘航空母艦尼米茲號及獨立號到當地海域,尼米茲及其戰鬥群通過台灣海峽被視為是對中國發出的警告。

一向在對台問題上立場強硬的前解放軍南京軍區副司令王洪光中將對兩岸和平統一持悲觀看法,認為這個選項的窗口已經關閉。

他說,現在台獨勢力在台灣已佔80%到90%,從1997年以後的20多年,“這一代人基本上已經是全部是台獨”,“統派”在台灣已經被邊緣化,“年輕人已經沒有中國人了”,而且這個趨勢“不可逆轉”。

王洪光說,“'一國兩制'在台灣無法落地,和平統一窗口在台灣已經關閉,”大陸民眾百分之90以上要武統,台灣民眾百分之80以上要求和平分裂,大陸與台灣民眾的趨勢背向而行,且漸行漸遠,不可調和。此外,王洪光也認為,時間已不在大陸這一邊,“再有5到10年,解放台灣、統一台灣的時候將是兩岸不可承受之重。”

如何應對選後的台海局勢不僅北京關注,華盛頓和台北也同樣必面對即將來臨的挑戰。
美國喬治華盛頓大學教授沙特(Robert Sutter)最近在一個兩岸關係座談會上就表示,在中國不斷加大對台灣的壓力下,目前美國對台政策已經呈現穩定支持,他認為這種支持在台灣選後還會持續並推進。他說,“與過去數十年來的美國政府相比,特朗普政府對一個中國政策的詮釋更加靈活,但還不到直接挑釁北京的程度。”

與此同時,台灣政府也對選後北京可能的對台作為及如何應對進行評估,北京“以軍事處理台灣問題”的可能性被認為短期內並不大。

台灣陸委會星期五(12月27日)在一個聲明中說明近日針對這個主題召開的諮詢委員會議內容。

在會議中有部分委員認為,北京會關注台灣2020年大選各方得票數及立法院席次差距,也將對台灣選舉結果定調並注意當選人發表的聲明,台北必須注意2020年初北京在“習五條”週年、對台工作會議,以及3月的“兩會”關鍵時間點發表的高層領導人對台講話內容。

還有委員分析,北京可能在國際上加大操作“一國兩制”文件化並要求各國支持,“短期內無迫切以軍事處理台灣問題的壓力”,但解放軍2020年必須驗收軍隊改革及現代化、信息化成果,有可能在西太平洋舉行大規模跨區軍演,“屆時不排除中共借例行軍演加大對台進行政治操作與宣傳。”

諮詢委員的看法是,2020年北京當局在面對內部經濟壓力及香港立法會選舉、美國總統大選等問題下,施政重點不會是兩岸,而是如何應對內部改革及美中關係,但選後的兩岸關係仍然會緊繃,北京也會持續對台灣進行單邊促進融合的作為,“藉由灰色地帶打擦邊球等,企圖影響台灣民心。”

陸委會主委陳明通在會中表示,中共對台政策有其一貫的策略佈局,台灣政府的政策是“堅定維護兩岸和平穩定的現狀,確保中共無法統治台灣”,他也重申台灣“不挑釁、不冒進”的政策立場。