中國當局週四（4月28日）宣佈，從5月1日起，將各種煤炭進口關稅削減為零。這是中國在全球煤炭供應緊張和煤炭價格飆升之際採取的確保能源安全的一項新舉措。
中國財政部在週四公佈了國務院關稅稅則委員會發布關於調整煤炭進口關稅的公告。公告稱，為加強能源供應保障，國務院關稅稅則委員會決定，自2022年5月1日至2023年3月31日，對煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率。
中國國家主席習近平等高級領導人在承諾2030年實現碳達峰的環保目標的同時,也不斷強調煤炭在中國能源結構中的重要作用。
中國進口的無菸煤和煉焦煤主要用於煉鋼。依照中國當局出台的新規定，這兩種煤炭的進口關稅將從目前的3%下降為零，其他煤炭的進口關稅將從3-6%普遍下調。
中國去年進口煤炭3.23億噸，佔中國總需求的8%左右。
今年國際煤炭市場火爆的主要原因是俄羅斯發動入侵烏克蘭的戰爭引起美國、英國、歐盟國家和日本等許多國家聯手抵制俄羅斯能源，停止進口俄羅斯煤炭的製裁措施。各國為了尋求替代能源紛紛搶購煤炭，從而導致煤炭價格的飆升。
中國在俄烏戰爭中名義上持中立立場，但實際上卻竭力為俄羅斯進行辯護，把俄羅斯發動戰爭的責任推到美國和北約身上。但是，在經濟上，中國為了避免西方制裁波及自身而小心翼翼地與俄羅斯保持距離。據中國海關近日公佈的數據，今年3月份，中國進口俄羅斯的煤炭只有312萬噸，比去年同期的440萬噸下降了約30%。
中國企業進口俄羅斯煤炭購買量大幅度下滑，據信與中國國有銀行害怕給中國企業進口俄羅斯煤炭發放貸款可能會招致西方制裁有關。這個因素直接限制了中國企業進口俄羅斯煤炭的能力。
據路透社消息，與紐卡斯爾基準價格掛鉤的澳大利亞動力煤期貨在3 月一度觸及每噸440 美元的高位，之後就徘徊在每噸326 美元左右。
不過，路透社認為，取消煤炭進口關稅不會對中國今年的煤炭進口產生多大影響。原因是中國國內的煤炭產量位於歷史最高點，同時海運價格也飆升至歷史最高水平。
除此之外，行業人士分析說，中國煤炭的主要供應國印度尼西亞的煤炭進口關稅一直都是零，所以新措施不會對中國進口印尼煤炭產生任何影響。另外一個主要供應國是澳大利亞，中國當局目前依然維持著對澳大利亞煤炭的進口禁令，新措施自然也不會有任何作用。
中國禁止澳大利亞煤炭是中國對澳大利亞全面報復的一部分。自從2020年中期，澳大利亞總理莫裡森呼籲國際社會對新冠病毒展開獨立溯源調查的行動激怒了北京。中國隨後就對澳大利亞展開全面報復，其中包括停止進口澳大利亞的主要出口商品，如葡萄酒、海鮮、煤炭等。
路透社引用在北京工作的一名煤炭貿易商的話說，“我們可以猜一猜，能夠從關稅下調中獲利的就是進口俄羅斯煤炭，俄羅斯動力煤炭的進口關稅過去是6%。”
（此文依據了路透社的報導）
