中國政府週一(5月20日)宣布,對三家參與對台軍售的美國公司實施制裁,並將它們列入不可靠實體清單。
北京作出這項宣布之時,台灣新總統賴清德正在台北宣誓就職。這也是中國政府近年來開始對參與對台軍售美國公司實施制裁的最新一例。
中國商務部週一發布2024年第1號和第2號「不可靠實體清單工作機制」公告,分別將「參與對台灣地區軍售的」美國通用原子航空系統公司(General Atomics Aeronautical Systems)、美國通用動力陸地系統公司(General Dynamics Land Systems)、與美國波音防務、太空與安全集團(Boeing Defense, Space & Security)列入不可靠實體清單。
公告稱,中國政府採取上述措施是“為維護國家主權、安全和發展利益”,而且依據了《中華人民共和國對外貿易法》和《中華人民共和國國家安全法》等相關法律。
針對被列入不可靠實體清單的美國這三家國防承包商,中國政府將禁止它們「從事與中國有關的進出口活動」、禁止它們「在中國境內新增投資」、禁止相關公司「高級管理人員入境」、不批准相關公司高階主管「在中國境內工作許可、停留或居留資格」。
已經離任的台灣前總統蔡英文在任內不僅強化國防,大手筆對美軍購,而且還啟動“國機國造”和“國艦國造”計劃,自力更生推動軍事現代化和武器生產自主化。而剛宣誓就職的新總統賴清德也矢言透過採購先進的戰機和其他武器以及推動自主國防研發和生產能力強化台灣的自衛能力。
美國雖然與台灣沒有外交關係,但與台灣保持密切的非官方經貿、人文與安全關係。美國也是台灣最大的先進武器供應國。
多年來,北京當局曾通過各種辦法,包括與美國簽署聯合公報的做法,試圖切斷美國對台灣的武器供應,但一直未能如願。而且隨著中國軍方對台灣的軍事壓力和威脅越來越大,美國對台灣安全和軍事支援的力道和規模也越來越大。
中國政府今年4月已以參與對台軍售為名,宣布凍結通用原子航空系統公司和通用動力陸地系統公司在中國境內的資產。
美聯社根據公司登記和公告資料發現,通用動力公司在中國營運五到六家灣流和私家飛機飛行服務公司。中國雖然在航空領域竭力推動自力更生,但仍在許多技術領域依賴外國公司的技術支援和服務。
通用動力公司也生產先進的阿布拉姆斯坦克,而台灣正在採購這類坦克以取代已經老舊的坦克。
通用原子航空系統公司生產美國軍方使用的「掠食者」(Predator)和「死神」(Reaper)無人機。美聯社指出,目前並不清楚該公司向台灣出售了什麼武器。
中國在2022年曾因為波音防務、太空與安全集團贏得一份價值3.55億美元的向台灣出售魚叉反艦飛彈的合約而宣布製裁該公司執行長特德·科爾伯特(Ted Colbert) 。
美聯社在報告中指出,中國政府宣布對波音防務、太空與安全集團、通用原子航空系統公司以及通用動力陸地系統公司的製裁對這些公司的業務是否有任何影響以及會有多大影響目前都不清楚。但是美國一些國防承包商的確也從事航空及其他民用領域的業務和生意。
中國政府選擇台灣新總統宣誓就職之日宣布對美國國防承包商實施制裁並不令人意外。此前一日,中國商務部發佈公告,宣布對原產於歐盟、美國、台灣和日本的進口共聚聚甲醛(Polyformaldehyde Copolymer)進行反傾銷立案調查。
台海兩岸自1949年起就分離分治,互不隸屬。但是北京始終認為擁有對台灣的主權,即使訴諸武力也要實現兩岸之間的統一。近年來隨著中國國力和軍力的提升,北京當局對台灣的軍事壓力也越來越大。但台灣的民進黨政府認為,台灣的未來只能由台灣2,300萬民眾自行決定。