重慶正式施行《反間諜工作條例》

中國重慶夜景倒映在嘉陵江水面上。(2022年8月22日)

常住人口超過3200萬的中國西南重鎮重慶星期五(9月1日)起正式施行《重慶市反間諜工作條例》。這是中國政府最近將《反間諜法》修訂、強化和拓展後,全中國首部地方性的配套法規。

中國全國人大常委會今年七月推出經修訂通過的新版《反間諜法》。該法強化反間諜工作,不僅嚴禁傳輸與國家安全相關的任何信息,而且擴大了對間諜行為的界定。法律條文也由過去的五章40條擴充至六章71條。

《反間諜法》的施行引起美國的震驚,也令許多在中國正常經商、就業或生活的外國人忐忑不安。

由重慶市人大常委會今年7月27日在新版《反間諜法》開始施行的當月審議通過的這部《重慶市反間諜工作條例》全文共29條,雖然不分章節,卻對《反間諜法》做了細化,甚至提出更高的要求,因此被中國官媒稱為“是構建科學完備、立體高效的反間諜法律制度體系的生動立法實踐”。

反間諜工作條例施行後,由重慶市相關機關和單位安排的海外旅行和交流就必須接受安全審查,駐外機構和人員也必須制定安全計劃,除了通過媒體廣為宣傳安全防諜知識外,公務員訓練和大學生的課程也必須加入反間諜的內容。

根據反間諜工作條例,重慶市的快遞服務公司也必須接受國家安全方面的審查才能被允許運營。

中國國家安全部星期四在其官方微信公眾號貼文,對重慶市率先就《反間諜法》推出的地方性配套法規表示歡迎,聲稱工作條例“簡明”、“快速”、“高效”,為重慶市的反間諜工作提供了“更清晰的立法指導”。

自從中國政府修訂並推出新版《反間諜法》之後,當局利用媒體在全國大張旗鼓地宣傳反間諜工作的重要性和必要性。國安部門不僅公佈了兩個據稱中方人員在海外遭美國中央情報局策反或收買的中國間諜的案例,而且公開呼籲全國人民提高警惕,協助或配合國安部門抓間諜。

國安部門還公佈了民眾舉報間諜行為或嫌疑的渠道以及獎勵的辦法。

中國政府今年以來也開始打壓在華運作的美國諮詢和盡職調查公司,此舉讓在中國的外國投資人深感憂慮。

美國調查公司美思明智集團(Mintz Group)北京辦事處今年三月底遭到中國當局突擊搜查,公司五名中國員工全部被拘留。該公司最後因為“從事未經批准的數據統計工作”而被罰款150萬美元。

路透社引述美國國家反間諜和安全中心的話說,中國將數據外流視為國家安全風險,而經修訂的新版《反間諜法》有可能迫使外國公司的中國當地僱員協助中國國安部門進行工作。