中國經濟大盤不穩 北京一竿子插到基層要求全力恢復經濟

  • 美國之音

中國總理李克強在北京人大會堂全國人大會議閉幕後舉行的記者會上講話的照片。(2022年3月11日)

中國國務院週三(5月25日)召開了一次特別經濟工作會議。會議的舉行方式和北京高層對會議的重視程度都顯示,中國經濟出現了極為嚴重的問題,當局不得不採取非常措施加以應對。

官媒新華社週三在報導這次會議時把它叫做“全國穩住經濟大盤電視電話會議”。參加會議的官員陣容龐大,兩名政治局常委(李克強,兼總理;韓正,兼副總理),三名政治局委員(孫春蘭、胡春華、劉鶴,三人都兼任副總理)和四名國務委員(魏鳳和、王勇、肖捷、趙克志)。

李克強在會議上作了“重要”講話。他以罕見的嚴峻口吻談到了目前的中國經濟形勢。李克強說,“3月份尤其是4月份以來,就業、 工業生產、用電貨運等指標明顯走低,困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴重衝擊時還大。”

有分析表示,李克強把中國經濟目前遭遇的衝擊與2020年遭遇的衝擊相比較,而且認為前者比後者“還大”,足以說明中國的經濟形勢的確“極為嚴峻”。

而且,“穩住經濟大盤”與之前類似會議使用的“穩增長”的提法有著性質上的不同,顯示中國經濟的問題不是快慢的問題,而是經濟大盤已經面臨整體弱化的危險。

造成中國經濟“嚴峻”的因素可能有不少,比如俄烏戰爭、中國與美國、西方關係惡化等,但經濟專家們普遍認為,最重要的原因是中國當局在應對新一輪新冠病毒疫情中繼續堅持“清零”的防控政策。

在此輪疫情反撲中,中國當局採取了更加嚴厲的封城措施,以遏制傳播速度更快的奧密克戎毒株的蔓延。結果事與願違,非但沒有取得武漢封城時的效果,反而大大拖延了諸如上海等核心經濟區域因封城導致的經濟停擺的時間,造成了巨大的經濟代價。

根據中國國家統計局公佈的最新數據,中國4月的消費零售額年減11.1%,比3月暴跌7.6個百分點;而4月的工業生產則年減2.9%,雙雙創下2020年初以來的最差表現。

財經網站財新報導說,此外,4月的服務業生產指數也下降6.1%,當月的全國城鎮失業率則攀升至6.1%,都創了兩年來的紀錄。中國大陸的工業生產、出口、投資、消費等指標全面回落,城鎮失業率上升至2020年3月以來的最高點。

台北經濟學者吳嘉隆近日對美國之音表示,中國經濟處於俄烏戰爭和封城引發的生產和就業困境,陷入了四個惡性循環:生產和就業惡化影響到消費信心,而消費信心的下降進一步增加生產和就業的困難;投資信心導致投資減少,而投資減少導致投資信心的進一步下滑;銀行害怕呆賬而減少貸款,反而引起更多的待漲;資產通縮迫使人們拋售資產,而拋售資產導致資產價格進一步下跌。

吳嘉隆表示,這四個惡行循環同時發作,給中國經濟造成了雪上加霜的效應。

北京當局對這次經濟工作會議的重視程度也是前所罕見,會前北京就要求全國省、市、縣各級領導都要到指定會議專場參加會議。

網上流傳的江西南昌市進賢縣發出的會議通知不僅規定了會議舉行的時間和地點,還具體列出了參會的各級領導名單,上至縣級官員七名,下至各局委領導和各鄉鎮長。

李克強在會議上強調,穩住經濟大盤各級政府都有責任。他說,“地方肩負著促一方發展、造福一方的重任,要守土盡責抓落實”。他的這番話解釋了為什麼要全國各級政府參加此會的原因。會議不只是中央下達經濟工作大政方針,而且是要求地方政府盡職盡責,全力推動經濟復甦工作。

另據網上傳出的會議信息,在會上提出了穩住經濟大盤的具體措施,其中包括加大專項債發行,擴大債務規模;發放居民消費鼓勵金;企業增值稅稅率下調1-3個點;啟動水利水電規劃,加快重大水利工程項目推進;個稅、企業所得稅,暫停半年納稅;財政赤字貨幣化;就業率作為政府重要考核指標,加大考核力度等七項措施。