美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)週一(8月28日)在北京開始與中國政府高級官員們舉行正式會談,尋求穩定和促進兩國之間的商貿關係。雷蒙多的到訪讓一些觀察人士相信美中關係能夠延續和緩的勢頭,但也有專家擔憂這或許意味拜登政府會避免在人權等敏感問題上激化與北京的緊張。
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雷蒙多在中國的行程預計還有三天。她週一已經與中國商務部長王文濤舉行了大約兩小時的會晤。雷蒙多稱兩國保持穩定的經貿關係“極其重要”。王文濤在會前也表達了類似的觀點。
思睿集團(Grow Investment Group)首席經濟師洪灝在前身為推特的社媒平台X上寫道:“雷蒙多的訪問會幫助中國與美國重新建立溝通。雖然現在時間還早,但雙方已經同意每年都會見面。中國必須用自身的魅力贏回外國的投資者。”
Raimondo’s visit will help re-establishing communications between China and the U.S. It’s still early days, but both sides have agreed to meet yearly. China must turn on its charm to win back foreign investors. https://t.co/9oSpPPsJFt
— Hao HONG 洪灝, CFA (@HAOHONG_CFA) August 28, 2023
跟隨雷蒙多前往中國的美國科技媒體“Information”的創始人傑西卡·雷欣(Jessica Lessin)指出,除了“穩定”和“務實”的字眼多次被提到外,雷蒙多和王文濤在會面上“沒有提到半導體”。
“這會是(此次訪問的)大主題。聚焦在可能合作的方面,不提及敏感話題(至少在公開場合),” 她寫道。
No mention of semiconductors. This is going to be the big theme. Focus on other areas of potential cooperation. Stay clear of sensitive stuff (publicly).
— Jessica Lessin (@Jessicalessin) August 28, 2023
白宮本月開始禁止美國對中國部分敏感技術的投資,並計劃很快敲定10月份採取的對先進制程半導體的全面出口限制。
在美中關係日益惡化的大背景下,雷蒙多是繼美國國務卿布林肯、財政部長耶倫以及總統氣候特使克里之後,又一位訪華的美國政府內閣級官員。
對於拜登政府展示出的友好態度,研究中國人權方面的專家擔心美國會在人權問題上軟化以換取商貿衝突上的緩和。
人權觀察中國部主任索菲·理查森(Sophie Richardson)表示:“我期待聽到雷蒙多部長和駐華大使伯恩斯公開解釋美國企業在中國如何遵循人權和盡職調查的義務,特別是在監控/安全領域。”
Looking forward to hearing @SecRaimondo and @USAmbChina publicly explain (see @UNHumanRights #Uyghurs #Xinjiang report) on 🇺🇸 biz in 🇨🇳 upholding #humanrights #duediligence obligations, esp in surveillance/security sectors. @thermofisher, @Disney, @Apple, etc. @hrw @hrw_chinese https://t.co/wRrHzVYpYM
— Sophie Richardson (@SophieHRW) August 28, 2023
美國雜誌《國民評論》(National Review)國家安全特約記者吉米·奎因(Jimmy Quinn)在一則推文中指出:“就在商務部長吉娜-雷蒙多抵達北京的前一天,習近平前往新疆加倍推進中國共產黨的種族滅絕運動(當然,種族滅絕是拜登政府對那裡正在發生的事情的描述)。”
Commerce Secretary Gina Raimondo arrives in Beijing just a day after Xi Jinping travels to Xinjiang to double down on the Party%27s genocidal campaign (genocide, of course, is the Biden admin%27s description for what%27s taking place there). https://t.co/QBpaDpsqs4
— Jimmy Quinn (@james_t_quinn) August 27, 2023
對於與中國的商務關係,雷蒙多上個月在美國智庫威爾遜中心的一次活動上曾表示,美國可以在與中國建立緊密的貿易和商業關係的同時確保美國國家安全。
根據《華爾街日報》的報導,雷蒙多在活動上拿美國企業星巴克咖啡在中國的成功作為案例,她說:“美國向中國出售咖啡、保健和美容用品並不會對美國國家安全構成威脅。”
雷蒙多訪華之際,卡內基國際和平基金會高級研究員邁克爾·佩蒂斯(Michael Pettis)對她的這段話表達了不同看法。
“我支持吉娜·雷蒙多正在做的事,但我要指出,這些對美國的經濟來說都不重要。重要的是在美國的投資,” 他寫道。
1/2"She noted Starbucks is opening a new store a day in China and Disney’s Shanghai park is going gangbusters."I support what Gina Raimondo is doing, but I would note that these do not matter to the US economy. It is investment in the US that matters.https://t.co/LNdmB3rA3j
— Michael Pettis (@michaelxpettis) August 27, 2023
不少觀察人士都認為,美國在對華關係上一再讓步與妥協沒有道理。
前美國國務卿彭佩奧的資深顧問瑪麗·吉賽爾(Mary Kissel)批評說:“這種做法完全是背道而馳。我們是在‘負責任地’處理兩國關係,而北京才是破壞規則並視我們為敵人的國家。對此假裝看不到是沒辦法推進美國利益的。”
This approach is exactly backward. We’re managing the relationship “responsibly”; it’s Beijing that breaks rules & considers us an enemy. Pretending otherwise doesn’t advance U.S. interests. https://t.co/MlFSIjmKy6
— Mary Kissel (@marykissel) August 27, 2023
前駐華記者、顧問諮詢公司“戰略風險”(Strategy Risks)首席執行官石宇(Isaac Stone Fish)也表示:“在雷蒙多部長抵達北京之際,我想提醒大家:她是連續第四位訪問中國的美國高級官員,而中國高級官員卻沒有對美國進行互訪。這顯然是軟弱的表現,我認為這是幾十年來從未發生過的事情。”
A reminder as Secretary Raimondo lands in Beijing: she is the fourth senior American official to visit China in a row -- without a reciprocal visit by a senior Chinese official to America. This is a clear sign of weakness, and something that I don%27t think has happened for…
— Isaac Stone Fish (@isaacstonefish) August 27, 2023