七國集團財長會議主要議題:推動全球供應鏈多樣化

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日本警察巡邏走過新瀉街頭張貼的七國集團財長會議宣傳畫。(2023年5月10日)

工業七國集團財長會議定於週四(5月11日)在日本新瀉縣舉行。這些國家的財政部長和央行行長們將就如何加快全球供應鏈多樣化,降低過度依賴中國的風險展開討論。會議還將關注全球性債務問題,希望中國能夠在這方面發揮積極作用。

美國國會兩黨在是否提高31萬億美元債務上限的問題上僵持不下。如果不能在近期提高上限,美國最早可能在六月一日發生債務違約,使美國最近發生的銀行危機所引起的市場恐慌進一步加深。

這次的七國集團財長會議從週四開始至週六結束(5月11-13日)。

美國財政部長耶倫準備參加七國集團金融峰會。但美國總統拜登週二暗示,如果債務上限的問題不能夠得到解決,他可能會取消原定參加定於5月19-21日在廣島舉行的七國集團峰會的計劃。

耶倫週一表示,“美元和美國國債被認為是全世界金融體系的安全資產,是這個體系的基石。”她警告說,如果發生債務違約,美國經濟和金融市場都將遭到重創。

“(美元和美債)是值得信賴的,是最終的安全資產,如果不能提高債務上限,這將會損害美國的信用評級,就會使美國的信用面臨風險。這將是一個真正令人擔憂的問題,”耶倫說。

日本是世界上最大的美債持有國。美國的債務危機對這次七國集團財長會議的東道主來說也非常棘手。

美國眾議院議長麥卡錫(共和黨)週二就提高美國債務上限問題與拜登會面。他強調政府有必要在這個問題上削減部分政府開支,控制財政赤字的增加。但是,拜登拒絕了麥卡錫的要求。

日本官員說,七國集團財長會議還要討論的其它問題包括:如何加強世界金融體系、如何防止俄羅斯躲避制裁、以及通脹高企等全球經濟風險。日本希望這次會議能夠在結束時發表一個聯合聲明。

路透社引用一名日本官員的話說,日本還提出了一個很長的需要討論的問題單子,其中許多都與中國有關。這可能會讓與會者沒有多少時間去品嘗新瀉的清酒。

這個問題單子裡有一個計劃,是讓會議通過一份強有力的聲明,爭取與中低收入的國家合作推動供應鏈去中國化。

日本大藏大臣鈴木俊一(Shunichi Suzuki)強調要爭取“南半球”國家。鈴木俊一邀請非洲聯盟今年的輪值主席國科摩羅參加定於週五舉行的一次聯絡會議。受邀的國家還有巴西、印度和印度尼西亞。但會議沒有邀請中國。新興國家的債務問題在會議議程上佔據重要位置。

在另一方面,東京也向中國發出信號,希望它參加解決斯里蘭卡債務的債權國會議。週二,中國代表作為觀察員而不是正式成員參加了第一輪會議。

美國財長耶倫上個月表示,中國作為世界最大的雙邊債權國,應當參加幫助陷入債務危機國家脫困的行動。但是,耶倫指出,中國在很長的時間裡所起的作用卻是在“阻礙”有關國家採取必要的行動。

不過,七國集團是否能夠說服新興經濟體參與建立一個不那麼依賴中國的供應鏈目前並不確定。其中不少國家在美國利率持續升高的過程中受到波及,它們拖欠的美元債務隨著利率的上漲而增加。

路透社引用野村綜合研究所經濟學家木內登英(Takahide Kiuchi)的話說,“新興經濟體的債務問題,在某種程度上說,隨著美元的走強而惡化。”

木內登英說,“討論的議程顯示,七國集團的政治化傾向越來越嚴重,”“它關注的焦點是對抗中國”。