研究報告指中國互聯網管控模式威脅全球資訊自由

  • 林楓

中國互聯網用戶在一家網吧內上網 (資料圖片)

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研究報告指中國互聯網管控模式威脅全球資訊自由

一份最新報告對中國管控互聯網的模式發出警告。報告認為,中國的互聯網管控模式有在發展中國家蔓延的趨勢,從而對全球的資訊自由構成威脅。隨著高速互聯網技術在發展中國家的大規模普及,世界急需新的互聯網監管機制。

這份由華盛頓智庫全球發展研究中心(Center for Global Development)發佈的報告指出,在谷歌(Google)和臉書(Facebook)的推動下,互聯網在第三世界得到了快速普及。報告說,臉書23億月活躍用戶中的70%以上來自非洲和亞洲,而印度也剛剛超過美國,成為擁有臉書用戶最多的國家,月活躍用戶達到2.5億。另一方面,穀歌在搜尋引擎市場的佔有率高達92%, 其移動作業系統安卓(Android)被安裝在20億部移動設備上。

在這一背景下,各國、特別是發展中國家都在探索如何建立新的監管機制,從而更好地管理互聯網。這給了中國向第三世界推廣其互聯網監管模式的機會。

報告的作者之一、全球發展研究中心政策研究員邁克爾皮薩(Michael Pisa)對美國之音表示,一些國家開始效仿中國的模式。他說:“我們看到一小部分但數量卻不斷增多的國家正追隨中國,轉向更具壓迫性的互聯網管控體制。而與此同時,中國官員對於分享他們管理互聯網的經驗和做法持非常開放的態度。”

皮薩表示,如果中國管控互聯網的模式被輸出到更多國家,這會對全球資訊自由構成維繫。他說:“問題在於一些政府,比如一些西非國家政府、還比如越南剛剛在1月1日開始實施的網路安全法。中國的互聯網監管機制是中國使用數位技術進行新聞審查和資訊監控的威權統治模式的一部分。自由之家去年的一份報告就談到了中國在給其它國家的政策制定者提供相關技術培訓,教他們如何使用高科技對國內進行監督和監控,並且在必要時候阻斷異見。”

皮薩建議,各國應該以推動開放互聯網為指導原則構建互聯網監管機制去應對中國管控互聯網的模式。他說:“我提出的建議是關於如何加強開放互聯網方面的。我們可以在很多方面進行改善,讓互聯網更為開放,同時把用戶的風險降低。但專制政權仍然會繼續推動更為高壓的互聯網管控。但我認為,仍然會有很多國家會支持折中的方案,加強對互聯網的監管。如果目前的互聯網監管機制不成功的話,這些國家或許會認為中國的模式更具吸引力。”

報告說,開放的互聯網屬於全球公共產品,能夠給使用者帶來社會和經濟利益。因此。維護互聯網的開放應該是發展中國家的優先政策。