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年終回顧：港區國安法規定公務員宣誓引爭議 民主派憂公務員”奴隸化”
針對去年反送中運動期間，有公務員組織新工會，多次發起或參與遊行集會，今年6月30日生效的港區國安法規定，香港居民任職公務員必須宣誓或作出聲明擁護《基本法》及效忠香港特區政府。12名副局長、14名政治助理，以及多名部門首長級公務員星期三及星期五，在政府總部宣誓，由特首林鄭月娥監誓。公務員宣誓的新安排引起爭議，多個民主派團體反對當局強推公務員宣誓效忠，批評林鄭月娥將國安法變成接近20萬公務員頭上的 “一把刀”，憂慮公務員 “奴隸化”。
去年香港反送中運動期間，有公務員組織新工會，多次發起集會及參與遊行，反對當局修訂《逃犯條例》，亦有公務員參與抗爭被拘捕，引起北京及港府不滿，有公務員與政府 “對著幹”。
國安法新規定香港公務員需宣誓效忠
由中國全國人大常委會制訂，今年6月30日生效的港區國安法引入新規定，其中第6條規定香港特區居民就任公職時，必須簽署文件確認或宣誓擁護《基本法》和效忠特區政府。
為了落實這項新規定，香港公務員事務局要求由今年7月1 日起新入職的公務員簽署相關文件，拒絕簽署者將不獲聘用。至於現職公務員的安排，公務員事務局會諮詢主要公務員團體，經考慮後才決定執行有關規定的細節。
在未有港區國安法之前，需要宣誓擁護《基本法》和效忠香港特區的公務人員，只限於特首、主要官員、行政會議成員、立法會議員和司法人員。在政府任職的一般公務員沒有這個要求，他們需要盡忠職守，對特區政府負責。
港府因應港區國安法的新規定，決定要求全體現職公務員宣誓及簽署聲明，擁護《基本法》及效忠香港特區。
聶德權未說明違誓是否違反國安法
公務員事務局長聶德權星期日(12月13日)接受電視台訪問表示，將會在12月底至1月初發出相關公告，預計有一個月時間安排全體現職公務員簽署相關聲明，而常任秘書長等首長級公務員會另設宣誓儀式。
聶德權表示，擁護《基本法》、效忠特區及對特區負責，是公務員的基本責任與入職條件，公務員由入職時都應該知道，他形容簽署聲明是一項承諾及確認，拒絕簽署者在 “程序上”有機會解釋，最終或會被革職或要求退休。
至於違反誓言的公務員會否被視為違反國安法﹖聶德權回應表示，公務員的誓詞屬於承諾式，違反誓詞本身並非刑事罪行，但違反誓詞往往會涉及一些行為，要看行為本身是否違法。
華員會冀說明法理依據違反聲明後果
多個公務員工會對於現職公務員宣誓效忠的新安排有疑慮，華員會會長利葵燕星期二(12月15日)在香港電台節目《千禧年代》表示，擁護《基本法》、效忠特區、對特區政府負責，一向都是公務員的憲制責任，她認為政府有責任講清楚宣誓新安排的法理依據，如果有公務員拒絕簽署聲明有何後果，以及簽署之後違反聲明有何後果。
利葵燕表示，上星期曾經與聶德權會面，但對方沒有講清楚，是否會解僱拒簽聲明的公務員，只是說會循解僱及離職的方向跟進。
利葵燕說：“亦有不少公務員擔心，在網上發表言論會否令他們違反誓言，甚至會墮入國安法網。”
多名民主派區議員、前立法會議員以及民間組織代表，10月14日召開記者會發表聯合聲明， 反對當局強推公務員宣誓效忠，批評特首林鄭月娥向北京獻媚，將港版國安法變成接近20萬公務員頭上”一把刀”。(美國之音 湯惠芸拍攝)
民主派團體反對強推公務員宣誓效忠
多名民主派區議員、前立法會議員以及民間團體代表10月14日召開記者會，發表民間聯合聲明，反對當局強推公務員宣誓效忠，批評當局製造白色恐怖，與會代表高呼口號。
與會代表高呼口號：撐公務員、撐言論自由、撐香港人；公務員不是奴隸，公務員服務香港市民。
毛孟靜批國安法變公務員頭上一把刀
前立法會議員毛孟靜批評，聶德權無視市民對公務員宣誓的看法，自以為可以 “一槌定音”，她認為這種做法是加強白色恐怖，擔心影響公營廣播機構香港電台的編輯自主。
毛孟靜表示，港英殖民時代香港的公務員都毋須宣誓效忠英女皇，她認為港英時期的公務員體制一直運作良好，她批評特首林鄭月娥政府向北京獻媚，將 “港版國安法”變成接近20萬公務員頭上的 “一把刀”。
民主派前立法會議員毛孟靜批評，港府強推公務員宣誓效忠，加強白色恐怖， 擔心影響公營廣播機構香港電台的編輯自主。(美國之音 湯惠芸拍攝)
毛孟靜說：“就是這次打壓公務員，由聶德權代表整個林鄭政府，不單被人覺得他是揣摩上意，想向北京 “擦鞋”、“獻媚”、“討好”、“交心”等等，他更加是將一條國安法是變成“無處不在”、“處處都在”，這個是我們接近20萬公務員頭上的“一把刀”，是非常令人憤慨的。
憂宣誓效忠令公務員 “奴隸化”
公民中心成員歐贊年宣讀聲明表示，香港人有權表達意見，反對個別政策，是正常不過的事。而公務員作為香港人一分子，亦可表達意見，參與集會、遊行，他擔心港府引入宣誓效忠將公務員變成應聲蟲及 “奴隸化”。
歐贊年說: “宣誓效忠變相成為‘不服從即是違法’，即是我們不贊成一件事情都是變成違法，表達意見亦是一種違法，將公務員“奴隸化”，不理是非黑白去支持特區政府，我想這個並不是香港人、香港市民所樂見的。”
區議員批引入中國幹部文化變一國一制
荃灣區議員劉志雄接受美國之音訪問表示，香港實施港版國安法之後，其實已經變成一國一制，他認為港府的運作愈來愈配合中國，引入宣誓效忠的文化，進一步將香港的公務員變成中國的官員或者幹部，完全要忠於政權。
荃灣區議員劉志雄表示，港府引入公務員宣誓效忠的文化，進一步將香港的公務員 變成中國的官員或者幹部，完全要忠於政權，將香港變成大陸一樣。(美國之音 湯惠芸拍攝)
劉志雄說：“要完全變成一個奴才、完全順服，好像大陸那樣，要順服黨、要順服政權那樣，而不可以有自己的獨立思考，在政治上一定要跟隨政權那套路線，這樣就是將香港變成大陸那樣。”
副局長常秘高級公務員集體宣誓
在一片爭議聲中，12名副局長和14名政治助理，星期三(12月16日)在政府總部宣誓，各政策局常任秘書長、部門首長和首長級薪級表第6點或以上的高級公務員，星期五(12月18日)早上在政府總部集體宣誓，兩日的宣誓儀式都由特首林鄭月娥監誓。
林鄭月娥星期五致辭表示，港府要求公務員宣誓或簽聲明，是讓公務員公開確認他們的責任，雖然宣誓只是簡單儀式，簽署聲明亦只是“一紙文書”，但有標誌性作用，她促請公務員時刻都謹記誓言，盡忠職守，對特區政府負責，以事不避難的精神全面貫徹落實一國兩制、維護中國國家安全。
港媒查詢宣誓官員有否BNO沒正面回應
香港網媒《眾新聞》星期五報道，他們日前分別向各個政策局、政務司司長和財政司司長辦公室查詢，港府全體12名副局長及14名政治助理，有否持有英國國民（海外）護照（BNO）、其他外國護照、或擁有外國居留權。
香港政府新聞處統一回覆表示，由2017年起所有副局長和政治助理都不會擁有外國國籍。《眾新聞》記者再追問一眾副局長和政治助理有否持有BNO，新聞處口頭回覆表示，沒有任何補充，未有正面回應。