北京強推香港國安法 美國會兩黨推法制裁中國官員

北京強推香港國安法 美國會兩黨推法制裁中國官員

星期五登場的中國全國人民代表大會計劃在年度會議期間審議推動“港版國安法”議案，將“外國干預”、分裂國家活動和顛覆國家政權一併定為刑事犯罪。消息立刻引起美國國會共和與民主兩黨一片譴責聲浪。一組跨黨派參議員推出法案，將對破壞香港自治的有關官員進行制裁。與此同時，還有議員推出決議案，嚴厲譴責北京欲推動有關立法措施的決定。

在傳出北京將推動“港版國安法”的消息幾個小時後，民主黨聯邦參議員范.荷倫（Sen. Chris Van Hollen, D-MD）與共和黨聯邦參議員圖米（Sen. Pat Toomey , R-PA）星期四（5月21日）發表書面聲明稱，他們將推出法案，制裁任何侵蝕香港自治的中國官員和實體。

根據議員聲明，法案將對違反中國在《中英聯合聲明》及《基本法》中對香港的承諾和義務的有關實體和個人實施強制性的制裁。法案還將對與上述違反《基本法》的實體有業務往來的銀行實施強制性的二級制裁。

來自馬里蘭州的范·荷倫以“嚴厲的懲罰”描述法案中的制裁措施。

“去年，數以百萬計的香港民眾走上街頭，要求民主自由，” 范·荷倫在聲明中說，“儘管中國殘酷的鎮壓，不斷企圖侵蝕香港的政治自由，這些抗爭都堅持下來了。今天，中國再逼近了一步，以命令方式通過新法，把政治異議列為刑事犯罪。”

法案的另一位起草人、賓夕法尼亞州的共和黨聯邦參議員圖米在聲明中說：“北京的共產黨政權一心希望的就是抹滅香港的自治和港人的權利。”

“北京與日俱增的干預對周邊其它在中國陰影下艱難爭取自由的國家有可能起到寒蟬效應。”

國會兩黨譴責聲浪不斷

北京欲在香港推動國家安全法的決定被視為是迄今為止在削弱香港自治權方面的最大膽舉措，也意味著具有全球金融中心地位的香港將完全囊括於共產黨的掌控之中。

根據中國官方發佈人大第三次會議議程，這項議案全名為《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）》。

這項決定立刻激起美國國會兩黨強烈反彈。眾議院議長佩洛西（House Speaker Nancy Pelosi, D-CA）在推特上發聲譴責北京的這項決定。

“北京宣布的決定是另一個要結束香港‘一國兩制’框架的企圖，令人深感震驚。繞過香港立法機構的企圖顯示出對法治的徹底蔑視，”佩洛西的推文說。

曾在去年爆發爭取民主訴求抗議活動期間到訪香港的共和黨參議員斯科特（Sen. Rick Scott, R-FL）星期四對美國之音表示，他對香港現在的情勢相當擔憂。

“共產中國，---記住這是中國共產黨統治的共產中國想要剝奪香港的基本權利，這些基本權利是從英國移交主權時給予香港的，”他在接受美國之音採訪說。

來自佛羅里達州的斯科特參議員接著說：“所以我非常擔心。我認為全世界的人、我們所有人現在都必須挺身而出捍衛自由和民主。現在香港公民的基本權利，這是給予他們的基本權利。共產黨習總書記試圖剝奪香港公民的基本權利，這是錯誤的。”

斯科特議員提到，美國現在有《香港人權與民主法案》，可以落實這項法案回應對香港自治受到侵蝕的現實。

他還說，他贊成美國重新考慮香港目前所享有的特殊地位和待遇。

“在世界範圍內，我們必須開始對抗共產中國。他們會在香港這裡做，然後他們會嘗試在台灣這麼做。我的意思是，他們想主宰世界。他們想要剝奪全世界人民的基本權利。 ”

參議院外交委員會首席民主黨議員梅嫩德斯（Sen. Bob Menendez, D-NJ）告訴美國之音，北京要推動香港國安法是“壓迫成性的中共又咬了一口。”

參議院外交委員會的兩黨議員也發表聲明，譴責中國政府計劃推動有關立法的決定，甚至提出了這項決定可能令美國重新考慮與香港的關係。

“美國將堅定不移地與香港人民站在一起。這些事態發展令美國極為關注，並可能導緻美國對香港政策作出重大的重新評估，”參議院外交委員會主席理施（Sen. Jim Risch, R- ID）、魯比奧參議員（Sen. Marco Rubio, R-FL）以及加德納參議員（Sen. Cory Gardner, R-CO）在聯合聲明說。

眾議院外交委員會首席共和黨議員麥考爾（Rep. Michael McCaul, R-TX）也在聲明中呼籲中國共產黨立刻停止對香港實行國家安全法的決定。

麥考爾議員在聲明中說：“中國共產黨通過的任何法律都是進一步扼殺香港人民的自由，將進一步侵蝕'一國兩制'的根基，美國絕對不能容忍。我們將與正在反抗壓迫爭取自由、反抗中共暴政爭取民主的香港人民站在一起。”

共和黨議員迅速推出譴責決議案

也曾在去年造訪香港並與示威者一同走上街頭的共和黨參議員霍利（Sen. Josh Hawley, R-MO）星期四迅速推出決議案，譴責北京當局要在香港推行國安法的決定。

“當全世界都專注在這場新冠病毒大流行時，北京認為這是他們可以強行壓倒香港的機會，”霍利在聲明中說。

“他們說要‘改善’香港人的民生，但實際上，這是剝奪香港人依據1984年《中英聯合聲明》和《香港基本法》所保障的基本權利和自由。”

霍利稱，他所提出的決議案譴責中國共產黨有預謀的違反這些協議，並呼籲國際社會一道抵抗中國不斷推行的帝國主義。

“如果北京政府繼續這樣做，那我們需要準備做出強有力的回應，包括重新考慮他們的貿易地位，”霍利在聲明中說。

據多家香港媒體報導，這次的國安法將包括顛覆國家政權、分裂國家、恐怖活動以及外國勢力干預。同時意味著備受爭議的《基本法》23條中部分內容將繞過香港立法會審議，直接納入《基本法》附件三在香港實施。

草案預計最早可能將在下週通過，最快可在今年8月上路。

前英國殖民地香港在1997年回歸中國，但是《中英聯合聲明》和《基本法》給予香港特殊地位，香港人享有中國大陸民眾所沒有的一些自由和權利。美國也給予香港特殊的地位。但是批評人士說，北京近年來不斷侵蝕香港的自治。香港自去年6月爆發爭取民主訴求的大規模抗議活動以來，北京當局加緊了打壓。

港區全國人大常委譚耀宗在接受港媒採訪時表示，這次立法並非“突如其來”，過去一年發生很多“挑戰國家安全”的例子，可交由人大會議研究如何處理。

美國國務卿蓬佩奧星期三(5月20日)再次猛烈抨擊中國政府，除了矛頭直指中國共產黨外，還用了“共產中國”的措辭。他說，中國從1949年以來一直被殘暴的共產黨政權所統治，而美國曾希望通過貿易和接觸改變這個政權，但這種希望並沒有變成現實。

蓬佩奧談到香港問題時說：“我們有關是否認定香港針對中國具有'高度自治'的決定仍然待定。我們正在密切關注發生在那裡的事情。”

他說：“這個星期，親民主的議員在試圖制止親北京的議員的程序違規行為時，遭到了粗暴對待。李柱銘、黎智英等主要香港活動人士被帶上法庭。這類行動給做出香港針對中國大陸保持著高度自治的評估增加了難度。”