Your browser doesn’t support HTML5
美國總統拜登星期五(3月18日)與中國國家主席習近平通話。僅僅四天前,兩國外交官員才舉行過長達七小時的對話。專家分析,拜習的最新通話顯示雙方對烏克蘭、台灣問題仍然有著巨大分歧。
星期五在兩國領導人近兩個小時的通話結束後,北京率先公佈了通話聲明。白宮隨後也發表了美國的版本。雙方的版本雖然重點不同,卻都非常簡短。
白宮聲明說,這次交談聚焦於俄羅斯對烏克蘭的無端入侵。拜登總統向習近平闡述了“假如中國在俄羅斯繼續對烏克蘭城市和平民進行殘暴攻擊之際向俄羅斯提供實質支持會帶來的影響和後果。”
一天前,國務卿布林肯說, 美國擔心中國正在考慮直接為俄羅斯提供在烏克蘭使用的軍事裝備,拜登總統會在通話中向習近平明確表示,“中國將為支持俄羅斯侵略所採取的任何行動承擔責任,我們將毫不猶豫地施加代價。”
中國駐美大使秦剛日前在《華盛頓郵報》上發文,指中國會向俄羅斯提供軍援的消息是虛假信息。
外界關注習近平在通話中有沒有就軍援俄羅斯的問題向拜登總統做出保證?
“這是非常重要的問題,” 美國外交政策委員會印太事務研究員索博利克(Michael Sobolik)對美國之音說。
雖然白宮聲明沒有對此做出說明,但索博利克認為,即使習近平向拜登總統作出了保證,應該不會公開, “因為如果公開的話,出於顯而易見的原因,這對中俄關係不利。”
但索博利克也強調外界不必過度推測。因為,“即使習近平向拜登做了保證,我也不在乎中共說的話,我更關心他們的行為和行動,因為他們被證明以前在撒謊。”
習近平重複陳詞濫調
北京發表的聲明顯示,習近平在重複之前中方的言辭,即“烏克蘭危機是我們不願意看到的。” 但仍然沒有譴責這場戰爭,也沒有承認普京的“侵略”行為。
“我對這次談話的基本反應是沒什麼價值,” 索博利克說。“都是些我們以前聽過的中國在談遵守制裁時說過的空洞大話。”
索博利克說,無論在朝鮮無核化問題,還是南中國海人工島礁軍事化,還是中國對美國公司的黑客攻擊問題,他們都曾對美國、對美國前總統做過保證,但是,“他們在外交上有著說一套做一套的記錄。”
外交關係協會資深研究員張彥(Ian Johnson)也將中方聲明稱為“陳詞濫調”,不過他告訴美國之音,有微小變化,習近平承認了這是一場“危機”。“我想這是向前邁出了一步,” 但,“總的來說,這是陳詞濫調。”
沙楊會後急通話
在美中領導人舉行最新通話的四天前,白宮國家安全顧問傑克∙沙利文才剛剛與中國最高外交官楊潔篪在羅馬舉行了七小時的會晤。會後雙方都沒公佈詳細內容。部分觀察人士質疑,時隔幾天,雙方元首為何要再次通話?是沙楊會談得不成功還是很成功?
“我的印像是(沙楊)會議可能什麼都沒發生。” 張彥說。
“我估計沙楊羅馬會談已經有一個預案在那兒了,首先兩個人談得還可以吧,所以(雙方元首)才願意再談一下。” 美國三一學院退休教授文貫中說。“雙方應該都知道對方的底牌在哪裡,都知道了,所以才會同意(通話)。不然的話風險很大啊,當著全世界的面談崩了,不是更壞了嘛?”
拜習視頻通話的時機正值俄烏戰爭遭美國及其盟國,特別是歐盟的集體大規模經濟制裁。分析人士稱,北京處於經濟上受西方對俄經濟制裁的巨大負面影響、戰略又無法與俄羅斯脫開的尷尬境地。為此,在視頻通話中拜登會對習近平施加壓力,迫其在其中選邊。
習近平不會選邊
但哥倫比亞大學政治學教授黎安友(Andrew Nathan)認為,習近平的戰略觀決定了中國祇會保持中立不會選邊。“從北京的角度來看,北京認為美國處於長期衰落的過程中,這將需要很長的時間和動蕩的過程,但隨著時間的推移,美國對中國的威脅會減弱。” 黎安友在一份書面回應中寫道。
因此,“在面對烏克蘭問題時,中國並不想站在美國一邊,因為這樣會打斷美國長期衰落的進程。” 但普京的戰爭犯了一個錯誤,“他的錯誤已經讓美國在國內政治上加強了自己,加強了它的同盟體系,並把與俄羅斯和中國的關係定義為現存的價值觀和製度衝突”。
黎安友認為,北京“不想以明確方式站在任何一方。它不想幫助美國粉碎普京。它也不想看到普京政權垮台,”“另一方面,它不希望被視為站在普京一邊,從而要付出自己成為美國和'西方'目標的代價,進而破壞既有的全球穩定和市場准入。”
黎安友認為,由於習近平看衰美國,因此,“中國不會對台灣發動戰爭。因為它等得起,(認為)台灣最終會明白,美國已經退縮到美國的安全保障已經無用的地步,到時候中國可以和平解決台灣問題。”
是策略還是誤判?
“這是美國策略的一部分,” 外交關係協會資深研究員張彥說。“使用盡可能多的公共信息和壓力來推動中國和俄羅斯出現變化。”
張彥表示,這種做法可能跟幾個月前俄羅斯還未入侵烏克蘭時一樣,“當時政府公開了有關俄羅斯軍隊集結的信息並與中國分享。” 但中國無視這些警告,並立即與俄羅斯分享了美國的信息。
張彥說,這次拜習視頻通話,顯然美國處於非常有利的地位,“我認為他(拜登總統)可能會給中國另一次機會,讓中國更建設性地介入這場危機。”
張彥認為,這是一個很好的公關嘗試。“至少從雙邊關係的角度來看,看起來像是你已經盡可能開誠佈公,你可以說我們告訴中國了,我們警告過中國了,我們跟習近平談過了,我們都擺在桌面上了。這樣不管美國做什麼都更無可指責了。”
但索博利克認為,這恰恰“是華盛頓目前最大的誤判之一。” 他認為,“從拜登總統到他的高級顧問都有這樣心態,認為中國是可以被說服的。”
“幾十年來,美國一直堅信,如果我們與中國接觸,我們就能改變中國。我認為事實恰恰相反。中國對我們的改變比我們對他們的改變更大。我只是不知道總統是否完全意識到這一現實。而且我認為他可能是從錯誤的角度來處理這些談話,這也是我對結果並不十分樂觀的一個重要原因。”索博利克說。
拜登總統將於3月24日到25日飛往布魯塞爾,與北約和歐盟領導人開會。習近平將於4月1日主持與歐洲理事會和歐洲委員會主席的視頻峰會。3月17日,歐盟27國大使將舉行會議,敲定峰會的細節。
“歐盟領導人必須在峰會上明確告訴習近平,中國應避免規避歐盟對俄羅斯的製裁,如果他們這樣做,將對歐中關係產生巨大負面影響,” 一位高級歐盟官員告訴Politico。
歐盟在對中國施壓以影響俄羅斯結束入侵烏克蘭問題上出現裂痕。歐盟外交政策負責人何塞普·博雷利(Josep Borrell)一直在努力說服北京提供幫助,但其他歐洲人認為這是錯誤的策略。
“我是比較悲觀的。”張彥說。“我認為中國會繼續這樣下去。”