拜登強調與中國、墨西哥打擊芬太尼販運的努力

資料照片:2019年11月7日,中國河北邢台法院判處向美國走私販運芬太尼的罪犯的刑罰。 (路透社照片)

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拜登強調與中國、墨西哥打擊芬太尼販運的努力

美國總統喬·拜登(Joe Biden)在上週與中國和墨西哥領導人進行外交接觸後,強調他的行政當局進行了“強有力的國際協調”,以阻止芬太尼和用於生產這種 致命藥物的成分的流動。

“我們一直專注於預防,減少傷害,治療和康復,” 他週二(11月21日)在白宮舉行的一次旨在解決近年來造成20多萬美國人死亡的非法藥物禍害的會議上表示。 “但這一挑戰也植根於我們的邊界之外,在美國邊界之外。”

拜登誓言要加速行政當局打擊毒品的努力,上週在舊金山舉行的亞太經濟合作組織峰會期間美國與北京和墨西哥城達成了禁毒協議。

芬太尼在墨西哥大規模生產,使用主要來自中國的前驅化學品,並透過販毒組織販運到美國。

拜登說:“這是一項全球性挑戰,需要全球的行動。”

拜登和中國國家主席習近平在會晤後宣布,恢復在禁毒方面的雙邊合作 ,以減少助長芬太尼的前體化學品的流動。

“這是向前邁出的一大步,我們對此表示感謝,” 國家安全委員會戰略溝通協調員約翰·科比(John Kirby)在星期二的記者簡報會上說。 “可能需要一段時間才能看到實際結果。”

拜登與墨西哥總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾(Andrés Manuel López Obrador)同意擴大執法合作和情報共享,以限制毒品販運。

拜登政府一直面臨壓力,要求採取更嚴厲的措施來阻止芬太尼進入美國。 共和黨議員經常強調芬太尼走私是加固美墨邊境的理由。 幾位共和黨候選人表示,他們將對墨西哥販毒組織使用武力,以應對芬太尼和其他合成鴉片類藥物的販運。

共和黨人也指責拜登對中國在毒品蔓延中的作用軟弱。

“中共的行動告訴我們,他們選擇成為我們的敵人。中國生產的芬太尼已經殺死了數千名美國人,” 共和黨參議員里克·斯科特(Rick Scott)在一份聲明中 說。

無效的業績記錄

馬里蘭大學公共政策學院(School of Public Policy)和犯罪學系教授彼得·魯伊特(Peter Reuter)說,中國可以用拉美國家政府無法做到的方式,控制前體化學品的流動,但北京是否 會投資這方面的努力還有待觀察。

他說,過去控制國外生產和出口的努力被證明是無效的。

“我們總是擔心位置替換,” 魯伊特告訴美國之音。 “也就是說,如果中國停止發送前體,那麼非常龐大、監管不力、監管腐敗的印度製藥業將會取代中國。”

非法芬太尼通常是在秘密實驗室生產的,使用不受國內或國際監管的合法化學和製藥公司生產的前體和芬太尼類似物。

布朗大學公共衛生學院流行病學教授布蘭登馬歇爾(Brandon Marshall)說,過度關注基於供應的策略來限制藥物從國外入境,可能會適得其反,因為販運者會找到避免違法的變通辦法。

他告訴美國之音:“許多限制供應的努力導致販運者找到更有效的物質。這就是我們不斷看到問題的重演。 ”

拜登敦促國會議員批准更多資金來支持患有藥物濫用障礙的美國人,並堵住小批量藥物的現有漏洞,這些藥物可能通過邊境口岸,甚至通過郵政系統而不會被發現。

“我還敦促國會將芬太尼和相關物質永久列為附表一藥物,” 他說。

這一舉動意味著用藥者將受到更多的污名化,並使他們更難得到他們需要的幫助,用藥者權利倡導組織--全國減少傷害聯盟(National Harm Reduction Coalition)過量預防政策和戰略主任 瑪麗·西拉(Mary Sylla)說。

她告訴美國之音,目前的做法把人們送進了一個監獄系統,實際上增加了吸食過量的可能性。

西拉認為,應該將更多的重點和資源放在減少藥物使用的負面影響上,包括注射器服務,過量預防和為有興趣的人提供藥物治療。

2018年,特朗普行政當局對芬太尼相關物質實施了臨時全盤緊急禁令清單,這些化學物質在結構上與臨床/醫院環境中使用的芬太尼相似。 國會已多次延長該緊急禁令。

馬歇爾說,這份清單可能會產生意想不到的負面影響,包括使得對這些物質的研究更加困難。

2021年,一個由100多個組織組成的團體寫了一封信,敦促國會和拜登行政當局允許緊急清單到期,認為該清單加劇了審前拘留、大規模監禁和監獄系統中的種族差異 。

他們在信中說:“隨著尼克森總統宣布禁毒戰爭50週年的里程碑的臨近,有充分的證據表明,這些不科學的政策摧毀了社區,加劇了種族差異,並且無助於減少毒品供應或需求 。”