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澳前總理籲「一中政策」現代化 美前駐聯大使籲「戰略清晰」挺台

澳洲前總理莫里森訪問在玉山論壇發表演說，呼籲強化台灣以嚇阻中國（美國之音/莊志偉）

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台北 — 

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澳洲前總理籲「一中政策」現代化 美前駐聯大使籲「戰略清晰」挺台

澳洲前總理莫里森（Scott Morrison）在強調台灣在自由與民主世界中的重要性無可比擬，一旦台灣被佔領，整個印太地區乃至全球，都將受到威脅。美國前駐聯合國大使克拉夫特呼籲“戰略清晰”，支持台灣。

美國前駐聯合國大使克拉夫特(左)呼籲美國以戰略清晰取代戰略模糊(美國之音/莊志偉)

以深化台灣「新南向政策」與各國「印太戰略」合作為主軸的第7屆「玉山論壇」於11日在台北舉行，包括澳洲前總理莫里森、美國前駐聯合國大使克拉夫特（Kelly Craft）等多名各國政要受邀出席。

莫里森談台海強調:沒有一個國家不受影響

當晚莫里森在專題演講中指出，在地緣政治背景下，台灣的重要性高於包括烏克蘭在內的其他地區。他說，此時此刻，對自由民主事業來說，沒有任何地方比台灣更重要。在全球抵制威權主義擴張之際，他對北京和俄羅斯兩者的擔憂無分軒軒。

莫里森強調，中國對於台灣的主張對整個區域都構成威脅，不只是台灣，中國對南海等周邊地區也有類似主張，因此同樣的威脅也適用於全球。至少在經濟上，人們已有共識，台海衝突將造成全球嚴重蕭條。

擴展到戰略層面，台灣的未來更與世界和平、安全和自由密不可分，一旦中國突破第一島鏈，將會徹底改變印太安全環境，傾向對威權獨裁主義有利。面對這項風險，莫里森警告「世上沒有一個國家會因為離台灣太遠而不受影響」。

在1970年代，美國與中國開展非官方關係之後，獲得越來越多國家的承認，埋下了「改革開放」的種子，而澳洲與中國也在1972年正式建交。

莫里森指出，過去半個世紀，西方世界相信對中國開放並提供資本，可使其更加融入國際規則，然而當前既成的事實是中國與包括澳大利亞在內的西方民主國家之間存在著不可調和的問題，未來各國與北京相處需要更清楚的劃定界線與護欄。

莫里森說:「從戰略上講，如果中華人民共和國強行佔領台灣，這將使中華人民共和國(的勢力)遠遠超出第一島鏈，並從根本上改變世界大部分貿易經過的印太區的安全環境」。

示警中國威脅莫里森: 台灣如礦坑裡的金絲雀

演說中，莫里森形容在周邊國家面對中國對印太地區的主張時「台灣充當了礦坑裡的金絲雀」(The Canary in the mine)，因此加強台灣外交、經濟跟軍事上的韌性，變得越來越緊迫，他所指的不僅是要抵禦軍事入侵，也包括忍受封鎖、爭取生存。

「礦坑裡的金絲雀」這句英文俚語源自早年礦工會將金絲雀帶進礦坑，因為其們對於毒氣特別敏感脆弱，如果倒下死亡，就可作為預警。

位於台北的台北醫學大學通識教育中心副主任張國城分析，莫里斯這句話，鮮明地強調了一旦台灣出狀況，整個亞太的局勢都將陷入危機。

張國城告訴美國之音:「這其實也是暗喻台灣的安全並沒有像一般認為的這麼穩固，他也在跟澳洲的國民暗示說，其實台灣的安全，澳洲也是有責任，至少是不能置身事外的」。

莫里森是近年來訪問台灣的第三位澳洲前總理，另外兩位前總理阿博特（Tony Abbott）和特恩布爾（Malcolm Turnbull）分別在2022年和2021年出席玉山論壇並發表支持台灣的言論，這也反映出澳洲政要對台灣的重視與日俱增。

張國城進一步指出，綜觀亞太情勢，以及各國國內法律與社會狀態，中共武力犯台時，相對較有可能對台提供資源的國家除了美國之外就是澳大利亞，此前朝鮮戰爭及越戰時期，澳大利亞也曾是積極參與的一方。

位於台北的國防安全研究院國家安全研究所所長沈明室也認同莫里森的地緣戰略觀點，沈明室分析，萬一中共控制台灣，不僅直接威脅鄰近的日本跟菲律賓，且若將核潛艇部署台灣東岸的蘇澳港，一出海就能威脅整個印太地區甚至直驅美國本土，所謂「第一島鏈」將不復存在。

莫里森:澳大利亞一中政策應“現代化”

除了分析台灣戰略價外，莫里森在演說中還指出，澳大利亞與中華人民共和國建交已逾50年，當時澳方實行所謂“一個中國政策”，但如今習近平治下的中共政府不斷強化威權主義，對比台灣在民主化和市場經濟的成功，對西方國家而言，一中政策也應「現代化」。

這表示在一中政策框架內，澳洲需要積極擴大與台灣在非政治、人道主義、科學和貿易領域的雙邊和多邊非官方關係，例如讓台灣以非國家身分加入跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP ）、國際刑警組織（Interpol）、國際民航組織（ICAO）以及其他聯合國論壇。

莫里森訪問中國網媒斥中澳關係“絆腳石”

值得觀察的是，就在莫里森發訪台表演說的同一天，中國外交部宣布，在北京被關押超過3年的澳大利亞公民成蕾「服刑期滿後被北京市國家安全局依法執行驅逐出境」。

澳洲現任總理阿爾巴尼斯

作為近年來中國「人質外交」的指標案件之一，成蕾獲釋返澳被外界視為曾經跌至低谷的澳中關係正逐漸解凍。尤其澳洲現任總理阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）已經預告將在今年稍晚訪問中國，如果成行，他將成為2016年以來，首位訪中的澳洲總理。

微妙時機之下，莫里森訪台，在中國網絡上引發抨擊，在網媒《今日頭條》上，12日一篇文章稱澳總理訪華前夕，中方釋放善意，竄台的莫里森非要當「絆腳石」。

另一篇《網易》貼文引述自澳洲華文媒體《澳洲財經見聞》的文章則稱「如果因為莫里森的行為又把中澳關係拉下馬，那莫里森真的是諸多澳洲華人、澳洲經濟前進的罪人」。

更有甚者，莫里森10日接受台灣《三立新聞》專訪時直言，他在赴台前夕接到中國駐澳大利亞大使蕭千的信件“建議”他不要赴台，但莫里森強硬響應“澳洲人會決定自己要去哪，我們不會因而卻步」。

對此台北學者沈明室在接受美國之音訪問時表示，雖然對比莫里森，現在的澳洲執政當局選擇與中國關係和緩以恢復經貿互動，但此舉並未改變其在安全領域與美日等國的協同。

沈明室說:「澳洲其實是很清楚主要的趨勢是中國的擴張，它現在不想跟中國有戰爭，它也想維護或繼續從中國取得的經貿利益，但是它跟美日甚至印（度）在安全上的合作還是會持續實施」。

前美駐聯大使:美應「戰略清晰」挺台

11日在「玉山論壇」公開表達支持台灣的，還有美國前駐聯合國大使克拉夫特，她在專題演說中表示，此行是以平民身份呼籲美國早該與台灣恢復外交關係，同時以“戰略清晰」取代過往的「戰略模糊」。亦即明確表態，北京若試圖入侵台灣，美國必會出兵協防。

在11日下午舉行的一場記者會中，克拉夫特更提及，聯合國2758號決議即將在本月滿52週年，她認為該決議「沒有任何基礎可以排除台灣在聯合國扮演角色」。

聯合國2758號決議於1971年10月25日在第26屆聯合國大會會議表決通過，相對於北京長期將該文與其“一中原則”掛勾，阻擋台灣參與聯合國活動，美國眾議院“台灣連線”的4位共同主席9月中發布聯合聲明，強調決議不涉及台灣代表權，不應禁止台灣有意義參與國際活動。

對此，承辦玉山論壇的「台灣亞洲交流基金會」執行長，同時也是政大東亞所教授楊昊表示，聯大2758號決議文僅處理中國代表席位，無涉台灣主權，他對克拉夫特的聲援表達感謝。

楊昊告訴美國之音:「應該要向國際社會框正視聽，因為聯合國2758號決議文實質內容其實根本無涉於台灣主權，也沒有提到台灣是中國的一個部分，或是中華民國台灣是中華人民共和國的一個部分」。

對於美方重提聯大2758號決議，台北學者沈明室則表示，這顯示美國已經警覺到中國可能實施法律戰以作為侵台藉口，恐嚇其他國家不得介入台海問題。