在針對澳大利亞的大麥實施了逾3年的懲罰性關稅之後,隨著近期中澳關係的好轉,中國商務部周五(8月4日)公告,自8月5日起,終止對原產於澳大利亞的進口大麥徵收反傾銷稅和反補貼稅。澳大利亞則表示將撤銷在世界貿易組織(WTO)對中國提出的訴訟,並進一步呼籲中國結束以葡萄酒為首的所有剩餘貿易限制。
2020年起新冠疫情大流行,澳大利亞前任總理斯科特·莫里森(Scott Morrison)公開呼籲對病毒的起源進行調查,令中國大為不滿,對價值超過200億美元的澳大利亞出口商品徵收關稅,兩國關係陷入冰點。北京於當年5月以“傾銷低價穀物”為由,對澳大利亞大麥徵收高達80.5%的關稅,這促使堪培拉於12月WTO提出正式申訴。
不過在現任總理安東尼·阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)積極推動下,中澳關係迎來轉機。澳大利亞先是於今年4月暫停了在WTO的申訴,貿易與旅遊部長唐·法瑞爾(Don Farrell)5月訪華就解除貿易障礙會晤中國商務部長王文濤,並表示對會談結果感到滿意。
中國商務部周五公告:“鑑於中國大麥市場情況發生變化,對原產於澳大利亞的進口大麥繼續徵收反傾銷稅和反補貼稅已無必要。”該公告並未公佈更多細節,也沒解釋市場變化。
美聯社報導,阿爾巴尼斯此表示歡迎,並稱這是一個非常正面的決定。阿爾巴尼斯計劃在年底前作為政府領導人首次訪問北京。
澳大利亞穀物生產商協會首席執行官科林·貝特爾斯(Colin Bettles)說,這對中國消費者、行業及當地出口商而言是一次勝利。
路透社報導,過去三年多來,中國的大麥買家轉向加拿大、法國和阿根廷,而澳大利亞賣家則將出口轉向供應中東大麥市場。在中國取消懲罰性關稅後,這些貿易流向可能會再次發生變化,預計中國大麥買家將開始購買10月份收穫的澳大利亞新作物,並於年底抵達。
中國撤銷大麥懲罰性關稅的決定,讓人們更加關注剩下的少數受中國限制的澳大利亞產品,包括面臨最高逾200%關稅的葡萄酒。澳大利亞先前就葡萄酒關稅在WTO提起了另一起案件,目前仍在審理中。
澳大利亞葡萄與葡萄酒公司(Australian Grape & Wine)首席執行官李·麥克萊恩(Lee McLean)表示,有關大麥的決定對澳大利亞與中國的關係來說是非常正面的一步,希望這可以為取消澳大利亞葡萄酒關稅提供一個模板。
法瑞爾週五表示,截至去年5月,中國的限制影響了約200億澳元(約132億美元)的年度貿易,目前影響已縮減至約20億澳元(約13.2億美元)的出口。他說:“我們打算使用這個過程(大麥)作為解決葡萄酒問題的模板,因為我們尋求解決所有懸而未決的問題。”
(此文參考了路透社、美聯社的報導。)