澳大利亞星期二(7月11日)呼籲所羅門群島和中國立即公佈兩國警務合作協議的詳細內容。所羅門群島總理索加瓦雷週一在北京與中國總理李強會晤後簽署的雙邊九個合作文件之一的警務合作落實計劃,重新點燃了澳大利亞對中國在太平洋島國地區安全野心的擔憂。
路透社報導說,澳大利亞外長黃英賢(Penny Wong)的發言人在一個聲明中說,“我們對這一發展將招致進一步的地區競賽感到關注。所羅門群島和中國應當立即向澳大利亞和該地區提供有關它們意圖的透明度,公佈該協議內容。這樣,太平洋大家庭能夠共同考慮對我們共享安全帶來的影響。”
中國和所羅門群島2022年曾達成一個秘密安全條約,使作為所羅門群島最大援助國和傳統上的警務合作夥伴的澳大利亞感到震驚,激起了華盛頓對中國在太平洋地區海軍野心的關注。
澳大利亞外交部的聲明說,那個安全協議促使太平洋島國同意在安全問題上採取“太平洋大家庭優先”的方式。 歷史上,澳大利亞一直為所羅門群島提供警務支援,包括2021年快速部署警察幫助平息騷亂。
上個月,澳大利亞提議在所羅門群島保持警力為明年的大選提供安全保障。隨後,索加瓦雷總理呼籲重新審議與澳大利亞2017年簽署的安全條約。
最近數月,中國增加了在所羅門群島的警務培訓,以在今年11月的太平洋運動會前加強安全。中國為此捐贈了主要的體育場。兩國周一簽署的警務合作計劃將允許中國派駐警官至2025年。
所羅門群島的反對派領導人馬修∙威爾(Matthew Wale)呼籲提高有關在北京簽署協議的透明度,包括這個警務合作計劃及將兩國關係提升至全面戰略合作夥伴關係。 威爾週二說,一些政府部長們都不了解這個警務合作計劃,這個合作協議“威脅我們的國家安全,令我們與我們在這一地區的其他雙邊和安全合作夥伴處於一個難堪的地步”。
路透社表示,索加瓦雷與習近平會晤的消息是中共喉舌人民日報週二的頭版消息。索加瓦雷還參加了所羅門群島駐北京大使館的開館儀式。
索加瓦雷在黨媒新華社週二播報的採訪中說,“我需要明確一點,我們是一個主權國家。和誰建立外交關係,和誰展開技術合作,發展合作,跟任何人沒有關係。”
所羅門群島與中國簽署的一系列協議是中國與美國謀取在太平洋島國中的影響力而展開的地緣政治爭鬥中的最新發展。
太平洋島國多數都宣稱不在華盛頓與北京之間選邊站,而是歡迎新來者以及它們帶來的新的外交和經濟資源。
2019年索加瓦雷上台以後中斷了所羅門群島與台灣的外交關係,轉而與中國建交。雙方還在去年年初簽訂了一份秘密安全協議,同意中國海軍艦船在所羅門群島港口停靠,允許中國武裝人員在該國駐紮。
中國在中所關係中的這一突破引起了美國、澳大利亞和新西蘭等國的震驚,它們擔心中國可能會藉此機會進而謀取在所羅門群島建立軍事基地,對周邊國家構成安全威脅。從這時起,南太地區實際上已經成為美中爭奪的一個新戰場。
2022年2月,美國宣布,將在所羅門群島重新啟用停用了30年的大使館。隨後,和其他高級官員分別率領代表團訪問這個地區,發展和鞏固美國與它們的關係。
拜登承諾,美國將在今後十年為太平洋島國提供價值八億多美元的援助,其中有1.3億美元用於治理溫室效應問題。
去年9月,華盛頓舉行了美國與太平洋島國首次峰會,12個太平洋島國的國家領導人出席。美國總統拜登以東道主身份主持了會議。
澳大利亞和新西蘭的領導人等高級官員也頻頻對這個地區進行訪問,加大了給這個地區的各種援助和經貿聯繫。
上週,澳大利亞國防部長理查德·馬雷斯(Richard Marles)對所羅門群島進行了兩天的訪問。索加瓦雷與馬雷斯舉行了會談,雙方討論了深化兩國合作關係,包括地區安全、基礎設施、勞工流動等問題。所羅門群島方面提出,因應兩國面對的安全挑戰的變化,對雙邊安全協定進行審查和更新。
中國方面在與所羅門群島建交後繼續試圖擴大與該地區其它島國的合作,不過進展並不很大。索加瓦雷向澳大利亞承諾,所羅門群島不會允許中國在南太地區建立海軍基地,危害自身的安全。
去年5月到6月,時任中國外長的王毅到南太地區進行了十天訪問,並承諾給這個地區提供數千萬美元的金援,試圖說服八個島國與中國簽署涉及警務、安全、數據通訊等領域的廣泛的區域貿易及安全協議,但是並沒有成功。