中國政府3月5日宣佈﹐中國將在2012年把警察﹑民兵和其他國內安全部隊的開支增加11.5%﹐達1千110億美元。在中國領導層更替前公佈的這些數字顯示﹐政府日益擔憂國內的不穩定因素。
雖然近年來中國經濟始終保持高速增長﹐國內法制機構開支甚至超過了軍費預算﹐但隨着土地糾紛﹑貧富分化等問題的加劇，中國的社會穩定問題成為政府的一大挑戰。
中國財政部在今年兩會開會前公佈的國防預算中﹐將警察、國安、武警、法庭和監獄等機構的開支都納入“公安部門”。
根據這項預算﹐中國中央和地方政府2012年用于國內安全開支為7千零18億元人民幣﹐而2011年是6千293億元。同時﹐中國今年的國防開支將增加11.2%﹐達6千730億元。
自從去年以來﹐中國國家主席胡錦濤強調開展維穩工作﹐預防社會動盪。中國總理溫家寶在人大的《政府工作報告》中將“努力維護社會公共安全”﹐促進社會的和解和穩定。
据中國官方研究機構報告，中國發生的抗議和“大規模群體性事件”從1993年的8千700宗上升到2010年的9萬宗，13年間增加了10倍多。其它一些機構的預測數字可能更高﹐但政府最近沒有公佈官方數據。