美國從太平洋最大的基地菲律賓撤出20年後﹐目前可能受邀重返蘇碧灣﹐以對抗日益增強的中國軍力。目前美菲兩國﹐正在磋商美國增加在東南亞軍事存在的問題。
根據華盛頓郵報的報道﹐菲律賓已經表明願意為美國艦隻﹑偵察飛機和聯合軍事演習提供基地。1990年代﹐由於菲律賓國會拒絕同意美方繼續租用蘇碧灣海軍基地的新條約﹐美軍只好撤離。
澳大利亞新南威爾士大學的東南亞問題分析專家卡爾‧塞耶說﹐如今是菲律賓領導人開口﹐提出要求要美國幫助對抗中國日益壯大的軍力以及不斷發生的中菲兩國在南中國海船隻衝突事件。
塞耶說﹕“因為去年菲律賓領海又被進一步侵犯﹐更激起了菲律賓的民族主義情緒。菲律賓處理這些問題的能力薄弱﹐更不用說如何行使領海的管轄權了。”
*多國主張領海主權南中國海戰略地位重要*
對全世界的海運而言﹐南中國海具有非常重要的戰略意義。一般認為﹐這個海域蘊藏着豐富的石油和天然氣礦源。中國﹐菲律賓﹐越南﹐台灣﹐文萊和馬來西亞都競相提出這個海域全部或部份主權。
有關美軍增加在菲律賓實力的談判開始之前﹐美國已經在澳大利亞部署了幾千名駐軍﹐並且在新加坡派駐了軍艦。
菲律賓近幾年來極力支持美國加強介入這個地區的事務﹐並且也是東南亞國家中﹐接受美國軍事援助最多的國家。因此﹐分析專家塞耶對菲律賓和美國重開增強兩國關係的談判﹐並不感到驚訝。美國已經有大約600名特種作戰人員﹐指導菲律賓軍方和與“基地”恐怖組織有關係的反政府軍作戰。
*為保經濟戰略利益美軍重返亞太**
美國對於各國在南中國海主權的主張﹐並不偏袒任何一方。但是支持根據國際海事法以及聯合國海洋法公約﹐進行多邊談判解決爭端的辦法。
塞耶說﹐美國基於對中國問題的關切﹐重新在太平洋區域部署軍力﹐目的是保護自己的經濟和戰略利益﹐同時也被看作是一個穩定力量而受到該地區國家的歡迎。
他說﹕ “這種亞太地區實力的重新平衡以及有關的談判﹐加上美國海軍陸戰隊輪調駐紮澳大利亞的舉措﹐是為了擴大美軍應急能力的範圍﹐並且為整個區域的安定和信心﹐不斷增加籌碼。”
他說﹐東南亞各國支持美國在這一地區增強實力﹐已經迫使中國在南中國海的戰略上有所退讓﹐並且更專注於和這個地區的國家經由外交途徑進行協商。