2020年後中國希望制定氣候協定

  • 何塞洛

中國代表團團長解振華12月5號在第17屆聯合國氣候會議新聞發佈會上講話

率團參加聯合國在南非召開的氣候會議的中國代表團團長已經發出訊號說﹐中國願意接受一份具有法律約束力的減排協定。儘管在2020年之後才會達成一項協議﹐但是與會的很多人還是希望中國的舉動會影響其它主要污染大國和發展中國家。

歐盟一直在敦促參加聯合國氣候大會﹐也就是聯合國氣候變化框架大會第17次全體締約方大會的其它國家政府﹐採納一份具有法律約束力的減少碳排放的命令協定。碳排放被指責造成全球氣候的變化。

歐盟氣候變化專員康妮•海德嘉表示﹐歐洲代表團將和世界最大的污染國中國商討這方面的努力。

康妮•海德嘉說﹕“中國一直支持一項具有法律約束力的結果﹐對於中國來說﹐這是一個關鍵的問題﹐那就是﹐一項具有法律約束力的協議是否意味着中國也會平等地受到法律約束。”

*中國將在滿足先決條件的情況下接受協定*

中國代表團團長解振華回答這個問題說﹐如果一些先決條件得到滿足的話﹐中國將同意達成一項協議。

這些先決條件包括﹐歐盟同意京都議定書的第二承諾期﹐京都議定書要求各國減少碳排放﹐同時達成協議的條款將根據每個國家的實際國力而區別對待。

解振華通過翻譯表示﹐最早在2020年考慮達成一項具有法律約束力的協定之前﹐各國政府應當首先兌現各自在前兩次哥本哈根和坎昆氣候峰會上做出的減排承諾。

就在中國代表團在德班國際會議中心的一樓向記者進行吹風的時候﹐在會議中心的樓上﹐公民社會團體的領導人舉行了一次新聞記者會﹐闡述了他們對美國在會議會談中所持立場的不滿和抱怨。

*美國反對具有法律約束力的協定*

美國作為中國之後世界第二大污染排放國﹐反對制定具有法律約束力的減排強制協定﹐並表示在2020年之前﹐不需要重新考慮目前的減排目標。專門小組的一些成員認為﹐中國願意達成一項減排法律框架的意願﹐會有助於激勵其它國家。

綠色和平國際總幹事庫米•奈都說﹕“我認為中國和美國需要在這裡當面進行交談磋商﹐也許事實上﹐這不是談判者之間進行的對話磋商﹐可能這是胡錦濤和奧巴馬在高層會晤中的會談內容。別忘了﹐爭鬥的舞台不僅在這裡﹐也在各國的首都。”

中國和美國實際上在這次會議上表示出相似的政策。兩國都呼籲在討論更進一步行動之前﹐各國要實現以前會議確定的目標。中國表示﹐已經確立了在今後5年減排百分之17的目標﹐而美國承諾在2020年前﹐也減排相同的數量。

但是美國一直被指責讓會談進程陷入停頓﹐同時中國的政策卻受到熱烈歡迎。


行動援助組織的“氣候公正協調員”哈吉特‧辛格表示﹐區別在於﹐與美國相比﹐中國的氣候政策要更雄心勃勃。

他說﹕“他們制定了一些非常嚴格的法律﹐他們正在確保他們的工業造成的污染要非常非常小。看看他們在綠色科技方面的投資﹐正在發生的情況是﹐中國雖然沒有受到任何具有法律約束力的協議的約束﹐但是他們自己卻已經做了很多努力。”

*中國等新興經濟體碳排放仍然增加*

儘管中國做出了這些努力﹐但是來自和英國東英格利亞大學有關的一些科學家組成的全球碳計劃的一份最新報告指出﹐包括中國在內的新興經濟體﹐造成的年碳排放量創下了歷史記錄。

這份刊登在星期天出版的自然氣候變化雜誌上的報告說﹐雖然在全球金融危機期間空氣污染出現短暫好轉﹐但是2010年世界二氧化碳排放量又增加了百分之5點9。

根據這份報告﹐僅僅是中國的碳排放量就上昇了百分之10點4。