美國國會一個監督中國對美國安全和經濟利益影響的委員會說，雖然中國這個世界第二大經濟體在將近十年前加入世界貿易組織之後已經有所進步，但對美國和其他外國公司而言在當地作生意還是充滿了挑戰。這個委員會在星期二發佈了年度報告。
下個月就是中國加入世界貿易組織十週年，但中國在許多方面還是沒達到加入時所承諾的。美中經濟和安全審議委員會主席威廉.賴因施說：“中國還沒建立一個有效保護知識產權的系統，這是所有世貿成員國都必須作到的。美國商業軟件公司仍指稱中國是世界上盜版軟件最大的來源國。中國大約10台電腦有8台用的是盜版操作系統軟件。更令人困擾的是，中國當初對降低貿易壁壘和公平對待外國產品和服務的承諾一直在倒退。”
在最近幾年，中國也十分依賴國企，國企控制大部份的經濟，限制了外國公司進入中國市場。
賴因施說：“政府給優惠產業投注了巨額補貼，用保護性的壁壘來發展特定科技。這和世貿精神相違背，也違反了中國對世貿的承諾。”
這個問題格外受到矚目，因為過了今年中國就不再有義務對任何質疑它年度進展的成員國作出回應。中國在2001年加入世貿時，同意在前8年接受它是否落實承諾的年度審查，以及今年最後一次的審查。
*中國網絡惡意活動活躍 軍事發展快速*
在安全方面，這個委員會指出，有越來越多證據顯示北京方面贊助或縱容網絡惡意活動。網絡惡意活動助長了中國的商業間諜活動，並以美國和外國政府系統為攻擊目標。
賴因施說：“加上中國軍方集中發展其他干擾性的軍事能力，例如太空反制行動。這代表了中國的形象，與北京和平發展的官方政策大為不同。”
美中經濟和安全審議委員會也注意到，中國持續加強軍事發展，過去10年間以每年12%的增長速度進行軍隊現代化。北京最近完成了多個軍事方面的第一次。
賴因施說：“它第一次試飛了隱形戰機，第一架航空母艦進行了一系列試航，同時還在發展世界第一個反艦彈道導彈。”
*委員會促全面檢討美國對中國政策*
儘管中國有上述這些軍事發展，經濟方面也存在問題，但美中經濟和安全審議委員會主席賴因施說，他相信，美中面臨的各種挑戰使關係困難，但它們是可以克服的。
賴因施說：“我想我們都必須保持樂觀。美中關係很重要所以我們得讓它成功。過去7任的美國政府和過去3或4任的中國政府都一直努力讓美中關係成功，努力克服這些個別的困難。”
在這份報告的首要建議上，委員會建議總統指派國家安全委員會來徹底審議美國對中國的安全和經濟政策，以評估政策哪裡需要修改，以及如何解決重大挑戰。