美國國防部長蓋茨訪問中國之際,日本與韓國也開始進行部長級國防會議。不過學者認為須以更宏觀的角度來看日韓間的軍事會談。
日本防衛大臣北澤俊美與韓國國防部長官金寬鎮星期一在韓國會面,討論加強兩國合作,並可能達成兩項關於交換情報和軍用物資的防務協定。若達成協議,將是兩國1945年以來的第一次。
日韓的會談籠罩在去年北韓炮擊延坪島的沉重氣氛之中,而美國軍隊最高將領馬倫上將最近也呼籲日本在維護韓國免受北韓侵襲方面做出更多努力。
*日韓化解分歧*
台灣的國立政治大學國際關係研究中心研究員吳釗燮博士對美國之音表示,日韓兩國本次的會談,是要化解兩國之間的分歧,共同面對中國與北韓帶來的挑戰。美國同時也希望中國在國際間,尤其在北韓問題上,要負起責任。
台灣國立中正大學戰略暨國際事務研究所所長宋學文認為,本次的日韓會談涉及層面不限於朝鮮半島。
他說:“這個大結構應該要從亞太區域,甚至要從整個美中在全球的權力平衡來看。就是2010年以後,我想美國經過了前面一年多、兩年的努力,想要跟中國之間達成一個比較全面性的合作,可能有一些不盡如人意的地方,因此美國在議程設置(agenda setting)上面,我的感覺,有一點在加快。”
*彰顯美在亞太地區佈局*
宋學文認為﹐將國防和外交拉到亞太地區是美國的現行政策,本次日韓會談其實也在這個大框架當中。
他說:“它(美國)現在需要的就是,韓國跟日本,甚至乃至於台灣,能夠給它比較多的,從學術的角度來看,屬於多邊機制(multilateral mechanism )可以支持它。”
宋學文說﹐日本與韓國的軍事會談,並非故意選在美中會談之際,而是從2010年以來兩國關係持續發展的結果。
台灣的國立政治大學國際關係研究中心研究員吳釗燮認為,雖然美日之間已經有安保條約,美國去年也與韓國多次共同舉辦軍事演習,如今日韓也欲加強軍事合作,但不代表將會形成類似鐵三角的關係。吳釗燮認為,美國在亞太地區是維持多個雙邊關係,尤其亞太各國之間仍有摩擦,如日韓之間有獨島之爭,所以大的區域同盟暫時難以形成。
台灣國立中正大學的宋學文也認為﹐日本現在不會與南韓形成正式的同盟,尤其南北韓之間有民族主義的議題,日本不願意輕易涉入。但日本會希望參與由美國主導的,包括日本、南韓、台灣、新西蘭、澳大利亞以及東盟國家所形成的,所
謂的戰區導彈防禦系統(TMD)。
*未來亞太可能發生有限戰爭*
宋學文認為,雖然各國盡量克制朝理性方面發展,不過仍有可能由於某些偶發事件,引發有限衝突、有限戰爭,但不會擴散成大的衝突。
他解釋:“目前看起來有限戰爭可能發生在朝鮮半島,但是我認為朝鮮半島的民族性,有時候吵架聲音很大,但是不是會全面爆發戰爭,這個我覺得不盡然。但是假設,假設啦,假設日本人跟中國人,或是台灣人跟中國大陸之間有衝突,那個吵架聲音假如很大,就真的要很小心。”
1月6號美國五角大樓宣佈洛克馬丁公司(Lockheed Martin)將為台灣提供P3C反潛機的升級。吳釗燮說,這是2001年布殊總統任內就已經批准的項目,美國若有意在亞太地區借重台灣的力量,就會出售F16C/D型戰機,以及神盾號驅除艦,但目前美方並沒有如此動作。