週二(9月26日)第78屆聯合國大會一般性辯論落下帷幕。辯論期間台灣11個邦交國元首或政府首腦在發言中呼籲台灣參與聯合國。重量級法學專家孔杰榮告訴美國之音,聯大2758號決議並未決定台灣屬於中華人民共和國;台灣應被以主權政府接納加入聯合國。
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台灣邦交國聯大發言支持台灣參與聯合國主要有四方面訴求:呼籲聯合國修正對2758號決議的解釋;解決台灣人民及媒體參與聯合國活動的權利;呼籲聯合國積極維護台海和平,並接納台灣參與聯合國可持續發展目標相關活動。
2758號決議沒有說“自古以來”
“聯大第2758號決議的錯誤詮釋,應被‘丟進歷史的墳墓’。”馬紹爾群島總統柯布亞(David Kabua)說。“長期以來,聯合國官僚機構一直堅持對第2758號決議的錯誤解釋,並利用受政治影響的結論來排除與台灣人民及其充滿活力的民主的任何明確接觸。我們必須有勇氣認清現實,把這種過時的教條送入歷史的墳墓。”
中國國家副主席韓正在發言中說:“世界上只有一個中國,中華人民共和國政府是代表全中國唯一合法政府。台灣自古以來就是中國領土不可分割的一部分。”
資深法學專家、紐約大學法學院退休教授孔杰榮告訴美國之音:“2758號決議並未決定台灣是否是中華人民共和國的一部分。它只是決定誰應該在聯合國代表中國。”
1971年第26屆聯大通過的2758號決議,決定由北京取代台北成為中國在聯合國的代表。但2758號決議中並沒有“自古以來”的說法。
日本在第二次世界大戰中戰敗後,台灣由二戰戰勝國之一的中華民國政府管轄至今,而那時中華人民共和還未成立。
一個國家都不能落下
聖盧西亞總理皮耶(Philip Joseph Pierre)發言呼籲,讓台灣的中華民國人民繼續享有自決權、民主自由,自治不受威脅,且在國際舞台佔有一席之地。
瓜地馬拉總統賈麥岱(Alejandro Giammattei Falla)強調新多邊主義必須凸顯聯合國包容性、普遍性,台灣在科學、高科技、醫療、發展等許多方面貢獻良多,聯合國卻不讓台灣人民有代表在這個國際組織中發聲。
瑙魯總統昆洛斯(Russ Joseph Kun)稱讚台灣是疾病防控典範,感謝台灣支持瑙魯的衛生系統,並敦促聯合國體系接納台灣。他並呼籲承認台灣參與落實聯合國2030年可持續發展目標、在這一國際論壇與所有人互動的權利。
“不讓一個國家落下。”昆洛斯說。
史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世(Mswati III)說:“在此關鍵時刻,如果我們要成功落實2030年永續發展議程,接納台灣是至關重要的下一步。”
聖文森特和格林納丁斯總理龔薩福(Ralph Gonsalves)表示,台灣參與聯合國及其相關專門機構的訴求合理,應予滿足。台灣一再展現自己是國際社會負責任一員。台海和平對世界繁榮與安全至關重要。
捷克譴責中國升高台海緊張局勢
“我們對中國加劇台海緊張局勢的軍事行動以及對南海夥伴的不友好行動表示譴責。”與台灣沒有邦交關係的捷克共和國總統帕維爾(Petr Pave)說。“該地區任何潛在的武裝衝突都會給全世界帶來負面影響。”
“台灣應該被允許作為該島的主權政府自行加入聯合國,即使它繼續稱自己為台灣的中華民國。”孔杰榮說。“台灣在加入聯合國之前,應在聯合國所有相關組織中享有觀察員地位,其國民應像其他國家國民一樣自由參與聯合國的所有活動。”
台灣媒體在中華人民共和國70年代初進入聯合國後的20多年時間裡都可進入聯合國採訪。但到90年代初北京要求聯合國秘書處做出了禁止決定。而北京讓聯合國做出禁止中華民國護照持有人參觀聯合國則大約是10年前的事。
今年3月台灣總統蔡英文訪問中南美洲國家經過紐約時,聯合國秘書長發言人被多位國際記者關於為什麼台灣人不能以台灣護照進入聯合國大廈訪問,聯合國是否由中國管理等問題時,竟然無法做出回答。
誰在指揮聯合國?北京?
“儘管被困在外交困境中,台灣護照上卻是世界上最被廣泛接受的護照之一,允許台灣公民在145個國家免簽證入境或落地簽證,是中國護照的71個國家的兩倍多。”駐台灣記者克里斯·霍頓(Chris Horton)在聚焦中國的網絡媒體China Project上寫道。
“然而,不接受台灣護照的著名目的地卻是聯合國,”他接著寫道,“儘管聯合國聲稱自己是代表全世界的中立組織,但在台灣參與全球機構及其專門機構(包括世界衛生組織、國際民用航空組織和教科文組織等)的問題上它卻聽從北京。”
他問:“聯合國是由中國在管理嗎?”他答:“當然不是。但中國在指揮聯合國的台灣政策。”
台灣目前有13個邦交國。海地和梵蒂岡沒有在聯大發言中支持台灣,發言支持台灣的11國分別是危地馬拉、巴拉圭、帕勞、斯威士蘭、馬紹爾群島、瑙魯、聖盧西亞、圖瓦盧、聖文森特和格林納丁斯、聖基茨和尼維斯、伯利茲。