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美日峰會共識高 安全與經濟均抗衡中國
美日元首1月21日舉行視訊高峰會談。專家認為美日在區域安全與經濟上達成共識，但美日自由貿易問題恐難解，雙方的軍事合作將強化與台灣的溝通。
日本首相岸田文雄1月21日晚間以視訊方式與拜登總統進行了他上任後首次正式的美日首腦會談。拜登在會後向媒體表示，本次峰會是印太地區乃至世界和平與安全的基石; 岸田則表示雙方進行了十分坦率的討論，美日將攜手加強與擁有相近價值觀的盟友合作。
岸田文雄去年10月上任以來，一直期盼能赴美與拜登舉行領袖峰會。兩人去年11月出席在英國舉辦的聯合國氣候峰會時曾短暫談話，就岸田去年底訪美舉行峰會達成共識，之後卻遲遲未能成行。
拜登忙於內政以致會面推遲
一些分析人士認為，除了疫情因素之外，岸田任用被視為親中派的林芳正為外相，以及對加入美國陣營抵制北京冬季奧運反應過慢，讓拜登不滿，造成峰會一再延遲。
日本同志社大學法學部教授村田晃嗣(Koji Murata)在接受美國之音的採訪時表示，岸田上任首相之後，當然很想盡快舉行日美峰會以奠定地位，之所以到了今年1月才舉行日美峰會，主要是美國的內政因素。
日本同誌社大學法學部教授村田晃嗣
他說：“其實日美雙方都想以面對面的方式進行峰會，只是疫情不穩定，一直耽擱。更重要的是，拜登一直忙於國內政治，美國國會有許多決策需要處理，例如新經濟法案等重要又復雜的議題，實在是分身乏術。加上目前日美關係穩定，日本和美國之間的盟友信任度極高，並沒有盡快會面的急迫性。任用林芳正為外務大臣或是對北京冬季奧運的外交抵制問題，並不是影響日美峰會日程安排的因素。”
村田晃嗣指出，另一方面是美國深知日本在今年7月將舉行參議院選舉，在那之前岸田內閣大概不會有什麼太過大膽或是預料外的計劃，所以不急於在去年年底舉行峰會。
哈佛大學費正清中國研究中心研究員尹麗喬(George Yin)認為，這次美日峰會並不算是拖延了很久。
他對美國之音說：“其實日本前任首相菅義偉首次與美國舉行元首峰會是在2021年4月，是在菅義偉上任的6個月之後。當然，由於新冠疫情的影響，這次峰會必須以視訊方式進行，不過，岸田上任首相後僅僅三個月就與拜登舉行峰會已經是不錯的進度了。事實上，有鑑於拜登需要處理許多國內事務，例如他所提出的“重建美好未來”(Build back better)倡議，以行程安排來說應該不算延遲，甚至也有人認為，舉行這次美日高峰會的日程是很有效率的。”
岸田仍以“反制中國”為重點
日本讀賣新聞報道，岸田與拜登都反對中國在東中國海及南中國海試圖片面改變現狀並進行經濟威脅，著眼於中國在印太地區日益增強的軍事威脅。峰會內容指出，日本政府考慮在今年上半年主辦美日澳印的四方安全對話機制（QUAD）元首峰會，並希望以實體方式進行。
日本同志社大學法學部教授村田晃嗣說：“去年9月QUAD峰會在華盛頓以實體方式舉行，這次換到東京，是逐漸讓QUAD峰會常規化、制度化的好跡象。雖然在7月參議院選舉之前，岸田內閣應該不會在外交或安保上有很大的變革。但是，我認為身為這次QUAD峰會的地主國，應該為新的安全戰略做好充分準備。”
村田晃嗣指出，岸田內閣目前正忙於控制日益嚴重的疫情與推動經濟復甦，再加上半年後要面臨大選，日本不太可能在QUAD擔任比以往更重要的任務。
哈佛大學費正清中國研究中心研究員尹麗喬認為，峰會中重申日本作為美國在印太地區主要安全盟友的重要性，兩人討論核不擴散、網絡安全，以及朝鮮半島、東中國海和南中國海等防衛合作的議題都屬於預料之內，但峰會中也論及比較特殊的主題。
他說：“值得注意的是，拜登和岸田用了不少時間強調美國、日本和韓國之間合作的重要性。眾所周知，日韓關係近年來一直不穩定。接下來我們將拭目以待本次峰會是否會預示日韓關係出現實質性的改善。此外，本次峰會討論到烏克蘭也很有意思。這代表了日本不僅是美國在印太地區的重要盟友，也是歐亞大陸的重要盟友。”
尹麗喬指出，一些分析人士推測，岸田任命在日本被認為對中友善的林芳正擔任外相，暗示了岸田與前首相安倍晉三和菅義偉之間的對比，許多人甚至認為，岸田可能對中國採取比較和善的態度，但是尹麗喬並不認同這樣的觀點。
他說：“我認為這次峰會表明岸田政府將堅持安倍和菅義偉的對中戰略。拜登和岸田這次明確承諾 ‘反制中國’。在我看來，日本外交政策圈的精英大都一致認為，由中國主導印太地區並不符合日本的國家利益。日本作為一個國家，受益於美日同盟和自由國際秩序，轉而支持由中國主導、充滿不確定性的地區秩序對日本來說未必有利。當然，日本的政壇還是有對華持鷹派和鴿派的。儘管如此，在與中國打交道時，他們的方向基本上是一致的，只是在策略的執行上有所差異。”
貿易合作恐難解
在本次會談中，岸田和拜登就新設美日“經濟版2＋2”會談的計劃達成共識，內容是推進印太地區基礎設施投資的方式，以應對中國的一帶一路倡議。美日雙方將在強化供應鏈、防止先進技術外流等議題上加速合作進程。
日本同志社大學法學部教授村田晃嗣表示，在推動印太地區經濟安全保障的合作方面，日本扮演十分重要的角色。不過日本在與美國合作的同時，也會繼續顧慮與中國的經濟合作。
他說：“日中的經濟依存度非常高，目前不可能脫鉤。因此日美之間要仔細協商，針對安保需求性高的項目確立中國以外的選項，防止重要的技術與信息非法外流等，確保經濟安保的效能。目前岸田內閣已經新設經濟安保大臣，也開始召開相關會議，不過日本國內必須要先制定詳細的法規，因為新的‘經濟版2+2’ 會談很可能會與日本國內的體制和法律改革相結合。”
村田晃嗣指出，經濟發展也是日本希望與美國合作的內容。日本也會在科技方面有更多投資，維持並提升日本的競爭力，避免日本未來的研究能力下滑。
哈佛大學費正清中國研究中心研究員尹麗喬表示，儘管拜登和岸田在峰會中重申了美日在經濟領域上的合作，但目前雙方的官員並沒有在具體的貿易問題等細節上有更多的解釋，而這些細節正是美日深化經濟合作非常重要的一個環節。
尹麗喬說：“從美日關係的角度來說，解決美日之間的貿易問題當然是重中之重。不過目前美國國內對於自由貿易的興趣並不高，解決這個問題的可能性並不大。現在拜登政府急需推行其各種國內政策的政治資本，因此不太可能有餘裕時間處理這些棘手的貿易問題。我們可以從白宮聲明看出這種端倪，雖然聲明中提及美日貿易合作，但篇幅不多不甚仔細。因此有關這方面的議題，雙方應該要做進一步的磋商與討論。”
美日台軍事調整與中國人權問題
日本讀賣新聞報道，岸田與拜登在會談中確認台灣海峽的和平穩定，以及和平解決兩岸問題的重要性，雙方也對維吾爾族自治區與香港人權問題交換意見。
日本同志社大學法學部教授村田晃嗣表示，關於台海問題，美日在加強軍事合作時應該會更重視與台灣的意見交換。
他說：“在日美所謂‘台灣有事’的推定前提下，如果完全沒有台灣的參與，連意見交換也沒有，確實是無法期待會有什麼功效的，因此日美同盟應該會加強與台灣種種非正式的軍事調整。我認為，雖然習近平在短期內沒有攻打台灣的急迫性，但目前美中的軍力差異正朝著對中國有利的方向發展，日美必須特別重視關於台海問題的防衛合作，更頻繁且深化與台灣的軍事研討。”
哈佛大學費正清中國研究中心研究員尹麗喬認為，人權問題是判斷岸田內閣的對中政策在多大的程度上靠向美國的標準。
他說：“我認為，觀察日美、日中關係還有一個重要的指標，就是觀察日本國會在譴責中國在新疆等地踐踏人權的決議方面最終會有什麼動作。因為這項決議是先被淡化處理，然後又被擱置一旁。如果這項決議最後能通過，那將是一個強烈的信號，表明日本與拜登政府的對中路線更加靠近，將對中國採取更加強硬的態度。”