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台灣常駐澳大利亞一位資深官員在澳大利亞國會作證時,呼籲澳方支持台灣加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP),強調台灣可以推動高科技貿易往來以及增加對澳大利亞礦產品的需求。
駐澳大利亞台北經濟文化代表處代表常以立星期二(10月12日)應邀前往澳大利亞國會外交、國防與貿易聯合委員會就台灣加入CPTPP對澳台經貿關係的影響作證。常以立表示,台灣已經準備好參與CPTPP自由貿易的原則,而台灣一旦入會,將會對台澳雙方都互惠互利。
常以立還指出,支持台灣加入CPTPP也將是向受到中國抵制的澳大利亞商家“傳遞一個強烈的信號”。
CPTPP的前身是由美國主導的《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP),也曾是奧巴馬總統任內推動自由貿易和全球化、以及抵禦中國影響力的一項重大戰略舉措。不過特朗普總統2017年入主白宮後,立即簽署行政命令,宣布退出TPP。美國退出後,日本領銜與其他10個國家又經過幾個月的談判,在2018年達成已經改名的CPTPP。
CPTPP的創始會員包括日本、新西蘭、加拿大、澳大利亞、文萊、智利、馬來西亞、墨西哥、秘魯、新加坡和越南11個國家。
常以立在澳大利亞國會作證時指出,“中國對澳大利亞實施的經濟制裁使強化和深化與台灣的關係的論點更具說服力”。
主持聽證會的委員會主席奧布萊恩(Ted O'Brien)表示,委員會收到大量支持台灣加入CPTPP的信函。“而這次聽證會則是提供一個讓台灣最高外交官陳述台灣自己加入這一至關重要貿易協定理由的機會”。
任何經濟體申請加入CPTPP,都必須獲得所有CPTPP成員國的同意。而澳大利亞國會的這個委員會舉行聽證會,就是為了向政府建議是否要對申請加入的經濟體表示同意與支持。
目前已有英國、中國以及台灣提出加入CPTPP的申請。但是北京以堅持“一個中國”原則、反對台灣與別國發展官方關係為由,一再表示強烈反對台灣加入CPTPP。
中國是澳大利亞最大的貿易夥伴。由於中國對鐵礦石需求旺盛,今年7月一個月,澳大利亞對中國的出口就高達194億澳元(約合144億美元)。但是近年來,在美中戰略競爭日益激烈的背景下,澳中關係也迅速惡化。北京也以各種藉口對澳大利亞農產品、海鮮、葡萄酒、甚至煤炭進口實施限制或禁運。
根據路透社的報導,台灣是澳大利亞農產品的大買家,去年進口總額高達6.07億美元。
由於澳大利亞與北京建交後,只能維持與台灣的非官方關係,駐澳大利亞台北經濟文化代表處相當於台灣駐澳大利亞的大使館,而駐澳代表常以立則是台灣駐澳事實上的大使。
常以立表示,台灣加入CPTPP不僅可以增加雙邊貿易,而且還可以提升雙邊在網絡安全上的合作。
“中國反對(台灣入會)並不令人意外。中國總是想方設法阻止台灣參與國際組織,”常以立說。
澳大利亞前總理阿博特(Tony Abbott)上星期訪問台灣,並強烈表達支持台灣的立場。阿博特不僅呼籲各國正視和捍衛台灣安全,而且明確表達支持台灣加入CPTPP的立場。阿博特上週五在台北向記者表示,台灣符合加入CPTPP的條件,但是有些CPTPP成員國因為“擔心惹惱中國”而可能反對台灣入會。他呼籲CPTPP成員國除了對台灣入會表達“口頭支持”外,更要提供具體、實質的支持。
北京外交部發言人趙立堅在星期一的例行記者會上,不指名地抨擊阿博特的言論“混淆是非、顛倒黑白、極其荒謬”,指責他“嚴重違反一個中國原則,對外發出嚴重錯誤信號”。趙立堅說,中方對此堅決反對,而且已經向澳大利亞提出“嚴正交涉”。
台灣提出加入CPTPP的申請後,受到日本朝野的歡迎與讚許,也得到澳大利亞政壇的肯定。但是中國申請加入CPTPP的資格卻在日本和澳大利亞遭到一定程度的質疑。
中國駐澳大利亞大使館上個月應該國議會的要求,也提交了一份中國加入CPTPP對中澳貿易影響的報告,報告強調中澳兩國經濟具有巨大的合作潛力,並呼籲澳大利亞支持中國加入CPTPP。
令人尷尬的是,在中國駐澳大使館提交報告的同一時間,澳大利亞財政部長弗萊登伯格(Josh Frydenberg)發表談話說,澳大利亞必須實現經濟多元化,減少對中國這一最大貿易夥伴的依賴。他同時警告說,澳大利亞企業必須為澳中新的緊張關係做好準備。