推動台灣加強防衛 美國參眾議員訪問團會晤蔡英文總統

美國和台灣旗幟。

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推動台灣加強防衛,美國參眾議員訪問團會晤蔡英文總統

低調抵達台灣訪問的美國共和黨籍參眾議員代表團星期三(11月10日)上午前往台北的總統府,會晤蔡英文總統以及台灣的高層國安官員。

台灣的中國時報報導說,雙方就台灣國防部署和自我防衛狀況交換了意見。星期三下午,代表團還轉往國防部作進一步的討論。

由4位美國參議員和2位眾議員以及7位助理組成的代表團星期二傍晚搭乘美國海軍一架C-40A行政專機,從菲律賓克拉克空軍基地飛抵台北松山空軍基地。但是台美雙方都拒絕透露訪台美國國會議員的身份。

台灣外交部發言人歐江安和總統府發言人張惇涵都證實有美國聯邦參眾議員代表團抵達台灣訪問,但是強調相關行程由美國在台協會(AIT)台北辦事處協調安排,相關資訊也必須等到適當的時機才會對外說明。

美國國務院發言人普賴斯(Ned Price)星期二被問及這些美國國會議員對台灣的訪問時,要求媒體去跟約翰∙科寧(John Cornyn)參議員的辦公室去詢問、查證。而美國國防部發言人柯比(John Kirby)則僅僅表示美國國會議員訪台是“相對例行性”的活動,而且完全符合台灣關係法。

美國會共和黨籍參議員約翰·科寧

台灣的鏡傳媒和香港南華早報引述匿名人士的消息報導說,訪問台灣的6位美國參眾議員包括共和黨籍參議員約翰∙科寧(John Cornyn)、邁克∙李(Mike Lee)、湯米∙圖伯韋爾(Tommy Tuberville)、邁克∙克拉珀(Mike Crapo)以及共和黨籍眾議員傑克∙埃爾澤伊(Jake Ellzey)。另一位眾議員的身份仍沒有曝光。

台灣公共電視台報導說,美國參眾議員代表團除了會晤蔡英文外,還會與國安會以及國防部的高層官員舉行會談。會談的議題包括雙邊關係、貿易以及國家安全。

這是美國國會議員今年第二次搭乘軍機訪問台灣。今年6月6日台灣新冠疫情反彈之時,三位美國聯邦參議員曾經搭乘美軍C-17運輸機抵達台北松山基地,展開對台灣的訪問,並前往總統府會晤蔡英文總統等台灣高層官員。

三位美國會參議員搭乘美軍機抵達台北松山機場。(2021年6月6日)

今年4月14日,拜登總統曾經派遣他的私人朋友、前參議員多德(Chris Dodd)率領一個重量級的代表團訪問台灣。代表團成員包括兩位前副國務卿阿米蒂奇(Richard Armitage)和斯坦伯格(James Steinberg)。

雖然美台雙方都沒有對這次美國參眾議員訪台作出公開的說明,但代表團的確是在台海緊張情勢升高的敏感時刻抵達台灣訪問的。

10月份頭4天,中國軍方累計出動149架次的軍機侵擾台灣西南防空識別區。此舉引起全球的關注和美國的譴責。拜登總統也在與媒體對話時明確表示,如果台灣遭受攻擊,美國將會協防颱灣,雖然白宮事後澄清說,美國的政策沒有改變。

蔡英文總統日前在接受美國有線電視新聞網(CNN)採訪時,也首次面對攝影機證實,台灣確有美國軍事人員的存在,雖然台灣的國防部事後澄清,美軍在台灣不是駐防,而是協訓。

雖然美台雙方到目前為止都對美國參眾議員訪台保持低調,中國國防部新聞發言人譚克非星期二晚卻發表談話,對美國國會議員乘坐軍機“竄訪”台灣,表示“堅決反對和強烈譴責”。

“我們正告美方立即停止挑釁行徑,立即停止一切導致台海局勢緊張昇級的破壞性行動,不向'台獨'分裂勢力釋放錯誤信號,”譚克非說。“我們警告民進黨當局不要誤判形勢、鋌而走險,否則只會把台灣帶入深重災難。”

目前不清楚的是,美國參眾議員代表團訪問台灣刻意保持低調是否與下星期拜登總統可能與中國國家主席習近平舉行視頻會晤有關。

白宮國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)和中共中央外事辦主任楊潔篪上個月在瑞士蘇黎世舉行的會晤中原則性達成協議,年底前舉行拜登與習近平的視頻峰會。華盛頓盛傳拜習視頻峰會將在下星期舉行,雖然白宮和中國駐美大使館都拒絕對此作出證實。

也有傳媒認為,美國參眾議員代表團訪台保持低調,是因為討論的主要是軍事和國防議題,具有高度的敏感性。

上週二,來自密蘇里州的共和黨籍聯邦參議員喬什∙霍利(Josh Hawley)在參院提出名為《武裝台灣法案》,提議每年授權撥款30億美元,加強台灣的防衛能力,以抵禦中國對台灣的軍事侵略威脅。

兩天后,一些共和黨籍參議員又提出《台灣威懾法案》,尋求在未來10年內,每年有條件地向台灣提供20億美元的軍事援助,以大力強化台灣的防衛能力。這次訪問台灣的參眾議員中,就有兩位《台灣威懾法案》的共同發起人科寧和克拉珀。

美國國會1979年4月通過的台灣關係法承諾向台灣提供其自衛所需的武器裝備,但是並沒有明確承諾,在台灣遭到攻擊時出兵協防台灣。