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總部設於華盛頓的非盈利組織“大洋智庫(Oceana)”星期三(6月2日)發表一份分析報告,指責幾百艘中國遠洋漁船在阿根廷沿海海域從事非法濫捕作業,掠奪對阿根廷經濟和當地的脆弱生態環境至關重要的漁業資源。
大洋智庫的這份新的報告指出,從2018年到今年四月,總共有800多艘外國船隻在阿根廷海域和公海之間“無形的邊界”從事了大約90萬小時的捕撈。其中,由400艘漁船組成的中國捕魚船隊佔據了總捕撈時間的69%。其他漁船則來自台灣、韓國和西班牙。這些外國漁船使用拖網,在這片海域里大肆捕撈阿根廷特產的魷魚。相比之下,阿根廷自己的漁船隻在同一海域從事了1%的捕撈作業。
去年在厄瓜多爾外海的科隆群島(Galapagos Islands)也曾發生300艘中國漁船在“科隆海洋資源保留場”外捕撈魷魚的事件,引發對可持續性捕魚造成永久傷害的關切。
大洋智庫的報告列舉6000多起船隻“失踪”事件,也就是說漁船上的自動識別系統超過24小時關機沒有發出信號。這意味著這些漁船有可能故意關閉或停播它們的識別儀器,以掩護在阿根廷海域的非法作業。報告發現,在所有涉事的漁船中,中國漁船佔了66%。
大洋智庫美國行動副總裁貝絲. 洛厄爾(Beth Lowell)表示,“非法、無報告而且無規範(IUU)的捕撈對海洋的健康構成了威脅。那些在阿根廷領海邊緣玩失踪的漁船很可能在阿根廷領海內非法濫捕。”她還表示,“非法、無報告、無規範的捕撈重創我們的海洋、海邊的社區以及依靠海洋謀生的人。”
大洋智庫非法捕魚和透明化計劃經理瑪拉. 瓦倫丁(Marla Valentine)接受英國每日電訊報採訪時表示,“愛吃海鮮的人面臨的一個大問題就是很難追踪我們所吃的海鮮。因此我們不知道我們所吃的蝦或魷魚是否是以合法或可持續的方法捕獲。”
根據每日電訊報的報導,歐盟目前實施的海鮮進口全鏈追踪法律比美國要嚴格。美國國際貿易委員會今年三月發表的一份報告指出,美國在2019年進口了大約價值24億美元的“非法、無報告、無規範”捕撈的海鮮。
妨礙海鮮全鏈追踪的一個主要障礙就是海鮮在海上的轉運,也就是說把捕撈上來的海鮮立即轉運到配備冷藏裝置的貨船上。在關閉自動識別系統信號的漁船中,大約有56%在一個月內進行了一次轉運。
瓦倫丁指出,“他們任何的非法捕獲都可能在貨艙中跟合法的捕獲混在一起。轉運是合法的,但卻是我們海鮮供應鏈中真正薄弱的一環。”
中國是世界捕魚第一大國,擁有世界上四分之一的漁船,捕獲量也超出全球總產量的三分之一。由於中國海域漁業資源早已因為濫捕而枯竭,中國的漁船便前往世界各地捕撈作業。在追踪“非法、無報告、無規範”捕撈的國際捕魚指數上,中國的表現常常墊底。中國的漁業當局去年曾為遠洋捕魚船隊的非法和濫捕行為製定嚴厲的懲罰措施,但是專家認為目前尚不清楚這些措施是如何執行的。