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美國政府針對新疆強迫勞動問題採取跨部門行動。拜登政府星期四(6月24日)表示,禁止中國新疆合盛矽業公司及其子公司生產的用於太陽能電池板的關鍵材料進入美國市場,並繼續支持在美國國內發展清潔能源供應鏈。這是華盛頓著手解決新疆持續存在的侵犯人權和強迫勞動問題更廣泛努力的一部分,也是打擊美國所說的中國不公平經濟做法並推動美國清潔能源產業發展的一部分。拜登政府官員說,這項行動不會影響到美國清潔能源的目標。
白宮星期四在一份美國政府對新疆的強迫勞動採取新行動的情況說明中說,美國海關與邊境保護局對新疆的合盛矽業股份有限公司(Hoshine Silicon Industry Co., Ltd) 及其子公司所生產的矽基產品發布了暫扣令,因為有合理的信息表明該公司使用了強迫勞動生產的矽基產品。因此,美國所有入境口岸的工作人員已接到指示,立即開始扣留含有合盛矽業生產的矽基產品或源自或使用這些矽基產品的材料和貨物。
與此同時,美國商務部6月23日把被控侵犯人權的五家中國實體列入出口管制實體清單,其中包括合盛矽業、幾家生產太陽能電池板的單晶矽和多晶矽的主要製造商和新疆生產建設兵團。
另外,美國勞工部在聯邦登記公告中更新了“童工或強迫勞動生產的產品清單”,把中國用強迫勞動生產的多晶矽包括在這個清單內。
白宮說,勞工部每兩年更新這個清單,而這是第一次在這兩年的周期之外增加一項產品,“突顯出它對新疆維吾爾人和其他少數民族正在遭受的嚴重人權侵犯的強烈反應。”
白宮還表示,這是拜登政府把七國集團確保全球供應鏈不使用強迫勞動的承諾付諸實施而採取的最新舉措。七國集團的領導人最近在英國康沃爾舉行的峰會上一致反對強迫勞動,並承諾確保全球供應鏈不使用強迫勞動。
美國國務院發言人星期四也就此發表聲明,表示將繼續與美國的合作夥伴和盟友共同努力,“推動追究中華人民共和國政府在新疆使用強迫勞動以及對維吾爾人和其他少數民族和宗教少數群體進行的種族滅絕和反人類罪行的責任。 ”
國務院還與世界各地的盟友一起,呼籲中華人民共和國立即終止這些罪行,並為許多受害者伸張正義。
除了人權問題,拜登政府針對太陽能電池板材料實施的禁令也有經濟方面的考量,包括支持美國本國的清潔能源工業。
白宮說:“這些行動表明,我們致力於讓中華人民共和國因從事殘忍和不人道的強迫勞動而付出額外代價,並確保北京遵守公平貿易規則,這是基於規則的國際秩序的一部分,”白宮在有關新疆強迫勞動的情況說明中說。“美國認為,在新疆發生的國家資助的強迫勞動既是對人類尊嚴的侮辱,也是中華人民共和國不公平經濟做法的一個例子。”
白宮還說,中國的強迫勞動的做法違背了美國的價值觀,使美國消費者暴露在不道德的行為之下,而且使美國工人和企業處於不利地位。
白宮還說:“通過允許企業剝削工人和人為壓低工資來獲得相對於其競爭對手的優勢,它們還讓美國企業和工人在不公平的競爭環境中競爭。美國不會容忍在我們的供應鏈中存在強迫勞動,並將繼續維護我們的價值觀,為美國工人和企業的利益挺身而出。”
美國國土安全部部長馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)表示,對強迫勞動製造的多晶矽和太陽能產品的進口禁令不會妨礙拜登政府的清潔能源目標。
“我們的環境目標將不會在強迫勞動的環境中靠著壓迫人類來實現,”馬約卡斯在新聞發布會上說。“我們將根除強迫勞動,不管它在哪裡。”
白宮說,美國將繼續支持在國內發展透明、多樣化、無強迫勞動的清潔能源供應鏈,支持拜登總統對氣候行動、國內太陽能產業以及這一重要產業創造的就業機會的承諾。
在拜登政府對新疆的強迫勞動採取更多行動的同時,美國參議院外交關係委員會周四把《防止強迫維吾爾人勞動法》提交給參議院進行全體辯論。這個由來自佛羅里達州的共和黨聯邦參議員魯比奧和來自俄勒岡州的民主黨聯邦參議員默克利提出的法案如果成為法律,將禁止所有來自新疆的產品,除非進口商能夠證明這些產品不是通過強迫勞動生產的。
“這是奴隸制。就這麼簡單,”魯比奧對參議院外委會說。“美國公司辯稱他們的供應鍊是乾淨的,而該法案所說的是:證明這一點。